近日,广州市交通运输局印发了《关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉的实施意见》(以下称《实施意见》),明确了到2035年、2050年广州交通发展的阶段目标。广州要建设世界级铁路枢纽和粤港澳大湾区铁路交通中心,高铁4-6小时到长三角、成渝城市群,省域地级市1~1.5小时通达,并实现高铁进入中心城区,城际铁路和地铁一体化运营,地铁直联东莞、中山、珠海、清远等城市。
总体目标分三步走
《实施意见》对照《纲要》的要求,结合广州粤港澳大湾区建设、实现老城市新活力和“四个出新出彩”、支撑全省构建“一核一带一区”区域协调发展新格局等重大战略部署,明确了到至2050年全市交通发展的阶段目标。
总体目标分三步走,到2020年,完成“十三五”综合交通规划各项任务,为广州落实交通强国建设奠定坚实基础。
到2035年,全面建成具有全球影响力的重要综合交通枢纽,成为辐射全球的国际航空枢纽、国际航运枢纽、国际铁路枢纽、国际物流中心、邮政快递枢纽。
到本世纪中叶,全面建成“人民满意、保障有力、世界前列”的现代化综合交通体系,人民享有美好交通服务。
同时,《实施意见》提出要实现交通三大转变:由追求速度规模向更加注重质量效益转变,由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变,由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变。
建设珠三角枢纽(广州新)机场
《实施意见》从基础设施布局、交通装备研发应用、运输服务、科技创新、安全保障、绿色发展、开放合作、人才队伍建设、完善治理体系等九个方面提出了贯彻落实意见。
建设国际航空枢纽方面,构建以白云国际机场为核心、珠三角枢纽(广州新)机场为协同、多类型通用机场协调发展的航空枢纽机场群布局。这也明确了,珠三角枢纽机场即广州新机场。
加强白云机场快速集疏运体系建设,规划建设白云机场—广州北站、空铁一体化的白云枢纽,强化白云机场空铁联运体系,打造世界级大型综合交通枢纽和空铁融合型经济示范区。至2035年,广州地区机场旅客吞吐量达1.4亿人次左右,货邮吞吐量达500万吨左右。
争取国家在航权、空域、时刻资源分配等方面的支持,提升白云国际机场高峰小时容量,推动白云机场拓展国际客货运航线。加强与国际基地网络型航空公司战略合作,增强白云机场中转能力,与全球主要城市形成“12小时航空交通圈”。至2035年,国际及地区直达航线190条以上。
在建设国际航运枢纽方面,发挥广州港的带动作用,推动珠江口内及珠江西岸港口资源整合,打造世界级枢纽港。以南沙港区为核心,优化广州港功能布局,推进内港港区、黄埔港区转型升级。推动广州港出海航道扩容升级,提高航道和锚地适应能力。优化航运客运布局,加快培育邮轮旅游产业。至2035年,广州港货物年吞吐量达7亿吨,集装箱年吞吐量达3800万标准箱,邮轮旅客数量250万人次。
增强国际综合航运服务功能,加快建成江海、海铁、公海、海空联运体系,积极探索自由贸易港政策创新,完善现代航运服务体系,持续推进开辟国际班轮航线,提升广州港航运服务能力的全球化和影响力。至2035年,开通集装箱航线300条,其中外贸班轮航线160条以上。
至长三角、成渝城市群4~6小时通达
值得一说的是,《实施意见》提出广州要建设世界级铁路枢纽和粤港澳大湾区铁路交通中心。推进高铁、普铁、城际铁路、城市轨道融合发展,强化与其他交通方式衔接。高标准推进广州站、广州东站改造升级和广州北站、白云站(棠溪站)、南沙站建设,预留广州北站、南沙站升级为铁路枢纽主要客站条件,实现多站布局、多点到发,打造形成世界级高铁枢纽格局。
《实施意见》还提到,广州将规划形成辐射全国10个方向“四面八方、四通八达”的对外铁路通道格局,实现广州铁路枢纽主要客站互联互通和高铁进入中心城区。至2035年,实现至长三角、成渝城市群4~6小时通达,至临近省会城市3小时通达,至省域地级市1~1.5小时通达。
城际铁路和地铁一体化运营
在城市(群)交通网方面,《实施意见》提到要构建以广州为中心的城际轨道网。打造广佛、深港、珠澳发展极之间轨道复合高速交通走廊,推进城际铁路和地铁一体化运营,实现大湾区主要城市中心1小时通达。
构筑外联内通的高等级道路网。加快推进规划高快速路项目建设,加密珠江口过江通道,完善以广州为中心,辐射华南的骨架高快速路网。积极推进市内高等级道路网建设,有效支撑城市重点功能区发展。
打造安全便捷的现代化城市轨道网。完善轨道快线网络,实现市域内重要组团中心至核心区30分钟通达。进一步加密主城区、副中心内部的轨道普线网络,提升轨道交通服务水平。打造粤港澳大湾区轨道一张网,构建广佛、穗莞城市中心半小时通勤圈,积极推进地铁延伸与东莞、中山、珠海、清远等城市直联。
《实施意见》还提出,至2035年,实现市域公共交通(不含出租车)占机动化出行比例达60%(主城区占比达到70%),轨道交通占公共交通出行比例达80%。
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