中国废弃铁路为什么不拆

“铁路不用很久了，能不能拆了？”近日，有市民向记者反映，市区有不少铁路专用线横亘在马路中间，造成交通不便。记者走访发现，在道南路、华山路、芳华路等路段，都有铁路专用线横穿马路，汽车经过时总伴随着阵阵颠簸和响声。这些铁路专用线归谁管？不少铁路专用线废弃多年，到底该拆还是该留？铁路横穿马路造成交通不便定鼎大桥下有一条铁路专用线斜穿道南路。记者近日到达时正值中午下班高峰期，来来往往的车辆非常多。记者看到，几条铁轨横亘在路面上，最高处高出路面近10厘米。铁轨下的枕木也已损坏，过往车辆经过此处都要颠簸减速，一些骑车的老年人要下车推着走。记者了解到，这条铁路专用线原属洛阳玻璃厂，进厂后被分为8条线，其中属于中储股份洛阳分公司的一条仍在使用，但火车经过的时间并不固定。除了道南路，市区芳华路、华山路、嵩山路等多处路段也有铁路专用线，这些铁路专用线多修建于20世纪五六十年代，曾为企业的建设生产立下汗马功劳。近年，随着企业搬迁改造，一些线路逐渐被废弃，横亘在交通干道，给交通造成不便，也影响了城市形象，甚至带来安全隐患。铁路专用线“算谁的”这些铁路专用线归谁管呢？据郑州铁路局洛阳工务段技术科工程师蔡利伟介绍，洛阳市区的铁路专用线基本上是各大厂使用的，主要分为三种情况。第一种是归属于铁路部门，供企业使用，如连接一拖集团内部铁路和洛阳火车站铁路的专用线。第二种是由企业自己建设，归属权和使用权都归企业所有，只把日常的维护工作交给工务段，企业每年向工务段支付一定的费用，如春都路铁路专用线。第三种是归属权、使用权归企业，日常维护也由企业负责。比如一拖集团、中信重工、南车洛阳机车有限公司等企业，都拥有自己的铁路专用线，铁路部门有监管职能。蔡利伟说，据铁路部门统计，目前我市市区的铁路专用线有14条，其中10条仍在使用，4条已经废弃。但归属权、使用权都归企业，日常维护也由企业负责的这部分铁路专用线，他们无法统计，也不了解其现状。拆除废弃铁路“没那么简单”铁路专用线怎么维护呢？据了解，有的企业有专业技术队伍来维护，也有一些产权单位会跟铁路部门签订协议，请专业人员进行维护。但是，一些产权单位不再使用铁路专用线之后，一般情况下就没人维护了。为什么一些铁路专用线被废弃之后迟迟没有拆除？蔡利伟介绍，对于铁路部门提供给企业使用的铁路专用线，企业如果不再使用，须向工务段申请拆除，之后再由工务段逐级上报审批。可有的企业不再使用铁路专用线，也不提出拆除申请，从而造成废弃铁路无人拆除。对于企业自己建设的铁路专用线，企业停产或搬迁后将其废弃，而铁路部门由于产权问题无法过问，因而也无法拆除。废弃铁路是拆还是留不少市民认为，废弃铁路影响交通，尤其在冬天下雪后给骑自行车和步行的市民带来安全隐患，最好将其拆除。也有市民觉得，建铁路的时候花了不少钱、费了不少劲，废弃后直接拆除太可惜了。那么可否利用这些废弃的铁路资源呢？有专家介绍，对于废弃铁路的利用，国内外都有不少先例。在厦门有一个铁路文化公园，将老旧的铁路完全保留，并改造成市民休闲散步的林荫道。在杭州白塔铁路公园、内蒙古响沙湾旅游景区等，都有利用铁轨行驶的铁路自行车项目。在纽约，一段废弃的高架铁路被建成独具特色的空中花园走廊，成为国际设计和旧物重建的典范。有专家认为，对于厂区的废弃铁路，不妨在原铁道的基础上建一些绿化带，不仅美化环境，还可以保留城市发展的印迹；对于道路上的废弃铁路，则需根据实际情况进行评估，应拆除的及时拆除。