最佳答案
突发事件来在时间上是突然发自生的，为在关键时刻最大程度地减少损失，必须反应迅速，协调一致，及时有效采取就对措施，应当制定完备的应急预案。突发事件应急预案就是针对可能发生的各种突发事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失，在风险分析与评估的基础上，预先制订的计划或方案。制定的意义：一是可以科学规范突发事件应对行为。比如此次玉树抗震救灾比汶川地震中更有序、更科学。二是可以合理配置应对突发事件各种资源。三是提高应急决策的科学性和时效性。四是树立政府应急指挥的权威。五是缓解公众面临突发事件时的心理恐慌。等二楼回答有些偏激，就如人做事要有计划一个道理