最佳答案
中国于2001年12月11日参加世界贸易构造(WTO)，从而成为了最后参加这个构造的重要贸易国之一。这向世界收回了明白的信息：中国筹备着成为全球经济中一个被付与了完全权力的成员。参加WTO将为中国带来宏大年夜好处:扩大年夜贸易、推动进一步经济改革、吸引更多的本国投资并促进法治。在国内，参加WTO无疑将给中国领导人跟中国国平易近带来严重的义务跟挑衅。在海外，这将从基本上重新断定中国同其余国度的关联，特别是同美国这其中国最重要的出口市场的关联，中国同在亚洲地区的邻国的关联则更勿庸赘述。 有一点是断定的：中国参加WTO所惹起的变更将远远超出它同其余国度的贸易关联范畴，既会带来重重收益，也会带来挑衅。怎样最大年夜限制地扩大年夜收益跟增加伤害对决定者、商界人士跟花费者来说仍然是一个很有争议的成绩。 中国为什么须要WTO 中国经济在早年20年中的迅猛开展是一个家喻户晓的成功经历。在微弱的改革办法的推动下，近10%的均匀年增加率发明白大年夜量的赋闲跟投资新机会，使中国变得愈加繁华。中国从闭关自守的打算经济转向一个更为市场化的贸易强国所产生的效力遍及全球经济，影响着从花费者抉择到投资活动的方方面面。 但飞速开展并不是不价值的。它尤其无情提醒出中国经济体系中一些构造性的缺点，特别是在农业、金融跟国有企业等方面。中国面对的抵触一直是，并且会持续是，怎样最好地保持经济增加跟构造改革势头的齐头并进，因为假如其中之一停止不前，另一个就很可能受挫，从而可能招致产生其余一系列新的经济挑衅跟艰苦。 从很多方面讲，参加WTO都是中国保持经济开展跟改革速度的最佳抉择。跟着世界经济变得愈加错综复杂跟相互关联，中国按照国际贸易规矩参加世界经济对中国以及美国、亚洲跟世界都变得更为关键。作为WTO成员，中国将能参加国际贸易跟投资管理规矩的制订。 同样地，中国将能利用WTO争端处理机制来保护本人的贸易好处。中国出口商的一个受益之处是，他们现在可能确信本人的贸易夥伴必须按照WTO规章。这意味着，举例而言，WTO成员将不克不及在本人的国内市场上鄙弃中国产品。参加WTO将使中国对本国投资者更具吸引力。在中国的投资增多意味着有更多的高薪赋闲机会、更多的当局税收收入跟更多的技巧让渡。中国对WTO的承诺将有助于增加各个经济范畴中的竞争。中国花费者将因竞争带来更多抉择、更便宜格跟更高品质而直接收益，更不必说对知识产权跟花费者权利的觉悟跟认识也将进步。竞争将有助于进步效力跟出产力，终极加强中国经济并进步中国公司在任何一个市场同最好的跨国公司停止竞争的才能。 中国经济将因为效劳行业范畴的扩大年夜而受益，本国公司盼望在中国参加WTO后向中国引进保险、金融跟经销业。在这些范畴的竞争将反过去安慰中国国内的效劳业，从而使公司跟花费者有更宽的抉择面。 也许最重要的是，跟着中国履行对WTO的承诺，特别是履行那些旨在构成最高通明度跟非鄙弃性贸易的规定，花费者跟公司都将受益于更广泛的法治。 中国在WTO中承担的任务 中国将因参加WTO而极大年夜受益，但是，参加WTO不只意味着享有某些权利，并且也意味着承担具体义务。中国经由过程15年的艰巨会谈，特别是同美国跟欧洲联盟的会谈，才参加WTO。中国作出了多方面的承诺。若要单方面懂得这些承诺，人们须要研读1,000页之详的《中国议定书》、《任务组报告书》以及《商品跟效劳承诺减让表》。我们在这里只概述一下中国出世文件的重要内容： ◆ 降落关税 ·对美国商家最为重要的产业关税将从25%降到7%。 ·对美国农牧平易近最为重要的农业关税将从31%降到14%。 ◆ 对效劳业的承诺 ·大年夜幅度开放范畴广泛的效劳业，包含美国的重要行业，如银行、保险、电信跟专业性效劳等。 ◆ 体系改革 ·在通明度、告诉跟征询、法律分歧跟司法审议这些方面的广泛改革将有助于打消本国公司在中国做买卖的妨碍。 ◆ 按照现行WTO协定 ·中国将承担起多个现行WTO协定所规定的任务，涵盖范畴涉及农业、进口容许、贸易知识产权、贸易及同贸易有关的投资办法的技巧妨碍等全部方面。 ◆ 专门涉及中国的贸易自由化条目 ·3年内直接与中国客户停止进出口贸易的权力。 ·在参加WTO的3年内涵中国销售全部产品的权力(化肥跟原油及精粹石油除外，这些产品在参加WTO的5年后可能批发销售，化肥在参加WTO的5年后可能批发)。 ·对投资跟进口的批准不再受制于那些会形成贸易歪曲的请求，若有关技巧让渡、外汇均衡、出口表示跟当地原材料含量比例等请求。 ·不需在中国投资注册即有对中国出口的权力。逐步撤消对数百种产品的配额跟容许证等非关税办法(NTMs)，在2005年1月1日前撤消与WTO规定不符的全部非关税办法。 ·撤消公营贸易公司对工农业产品的进口把持。 ·请求公营企业的采购跟销售决定必须完全基于贸易考虑。 ·撤消农产品出口补贴以及撤消产业品的进口调换跟出口补贴。 ◆ 保证机制 ·美国跟其余WTO成员可能在15年内涵针对中国的反倾销案中持续利用特其余非市场经济方法衡量倾销情况。 ·根据一项专门涉及中国的保证机制，美国跟其余WTO成员可能在12年内限制捣乱其市场的中国进口品的增加。 为这些承诺停止会谈所付出的时光跟尽力证明，中国信念成为完全融入这个有规可循的全球贸易体系的一名成员。固然获得参加WTO的成功来之不易，但中国在很多方面面对另一个同样值得去尽力但也同样艰苦的挑衅。从下面罗列的承诺中可能看到，中国为履行其WTO任务正在停止宏大年夜变革：重组产业、公开宣布早年在外部发布的法律跟规章、树破判决争端的正规顺序、为本国公司供给公平竞争的情况等。中国批准降落关税跟撤消进口配额、撤消出口补贴，并对外开放效劳业的竞争。这些改变有的将破即实现，另有的则将在多少年内逐步实现。 中国及其周边国度跟地区 中国有13亿人口，中国经济越来越呈多样化并正在日益增加。中国(与台湾同时)参加WTO弗成避免地改变了这个贸易构造的构造跟特点，这将对中国与其余国度、特别是与邻国的关联产生直接影响。很多亚洲国度正面对经济衰退，这些国度盼望经由过程增加出口来重振经济。从某些方面来说，中国既代表着对这些国度实现目标的竞争性挑衅，也代表着这些国度可能从中国微弱的经济表示中获益的机会。 1995年至2001年间，中国出口额从占全球的2.9%增加到3.9%，而同期泰国跟印度尼西亚的出口停止不前。在早年4年内，中国在对美电子产品出口范畴曾经超越了马来西亚跟新加坡。 另一方面，中国参加WTO也有利于出口低价值产品的国度跟地区促进国内出产总值(GDP)增加。据UBS沃伯格投资银行公司近来的一份研究报告，中国参加WTO将促进台湾经济增加，到2005年增加幅度相称于台湾2000年GDP的1.7%。跟着中国对亚洲其余新兴产业化经济体出口产品的须要增加，这些经济体的收益估计将达它们2000年GDP的1.1%。 但是，对大年夜少数西北亚国度来说，前景并不那么光亮。UBS沃伯格公司估计，到2005年，西北亚经济体承受的丧掉将相称于它们2000年GDP的0.1%到0.2%。对印度来说，这个数字可能高达0.7%。这恰是为什么东盟与中国批准尽力开放相互间贸易的一个原因。 美中关联 中国怎样履行WTO的成员任务将直接影响美中关联的将来。中国领导人曾经频频标明完全履行中国所作承诺的信念。美中两国的好处都请求避免因中国有力或不肯履行出世承诺而增加的美中贸易摩擦。 固然，美中之间的贸易摩擦不会跟着中国参加WTO而消散，正如美国与很多老资格WTO贸易搭档之间的贸易摩擦也并未消散一样。乃至正相反，至少是在出世初期，因为两国贸易关联的范围跟范畴扩大年夜，呈现摩擦的可能性还会增加。中国曾经在与美国的贸易中享有敏捷增加的贸易顺差。假如美国公司发明中国作出的市场准入承诺不克不及如预期的那样敏捷实现，其成果可能在差别程度上形成美国出口增加迟缓有力、从政治上无法长久保持的中方双边贸易顺差以及贸易摩擦加剧。 美国跟WTO的其余成员可能发挥极端重要的感化，经由过程帮助中国履行其对WTO所承担的任务来避免产生上述情况。比方，美国驻上海总领事馆同美中贸易世界委员会共同举办了一个电视集会，让美国贸易法专家与中国官员对话。同样，位于北京的美国驻华使馆同北京大年夜学跟外地的一个电视函授学院共同，为中国各地社区供授与WTO有关的网上培训机会。使馆商务处构造了一系列的研究会，使外地官员懂得WTO的原则。欧洲联盟也拨款约2,300万美元使中国官员尽快懂得WTO的各项规矩跟不雅念，如保护知识产权。 固然中国遭到必须按照国际规矩并彻底履行其对WTO承诺的极大年夜压力，但要记取，贸易争端并非老是双偏向。中国同样将可能诉诸于WTO机制来处理它同WTO其余成员贸易胶葛。 尽管中国面对着挑衅，但毫无疑问，参加WTO对中国来说是正确的抉择，并且有利于世界经济体系。参加WTO将使中国与国际经济社会周到相连，终极给中国带来更多的赋闲跟投资机会，并且因为法治在经济运作管理中进一步扎根，带来更大年夜的社会牢固。美国国平易近将从对中国的更多出口机会、国内的更多赋闲机会跟更多的海内投资抉择中受益。跟着两国贸易商务关联的扩大年夜，美中两国国平易近的直接接触、不雅念交换跟技巧转移也将增加。并且，经由过程WTO而日益增加的相互依附感，跟着美中两国愈加密切地在事关全球经济牢固、保险跟繁华的广泛范畴里的共同，应当有助于加强两国独特的任务感。