最佳答案
地铁可怕袭击防备与应对方法伴跟着治安局势的日趋复杂化,要想在严格的反恐斗争中博得先机,必须针对社会开展趋向跟我国的可怕主义犯法现真相况,统揽全局,充分估敌,制订出符合现实任务须要的、有预感性、针对性、科学性的防控及应对办法，才干在应对可怕主义行动时“运筹于帷幄之中,而决胜于千里之外”。（一）加强反恐情报任务。自古以来我国兵家就有“良知知彼,百战不殆”的至理名言,它精粹地表述了情报信息在战斗中所起的决定性感化。同理,从安保任务看,其本身就是一个收集信息、研判信息、应用信息跟反应信息的过程。特别是在以后科技进步日新月异、社会信息化减速开展的时代,情报信息已成为安保部分最重要的保险资本跟任务基本。因为地铁的反恐本钱很高，时辰请求防备周到将花费宏大年夜，所以有强力的情报资本以敷衍预谋性质的集团可怕活动，长短常有效的，可怕活动情报信息能反应可怕分子的情况,提醒可怕活动的法则特点及内涵接洽,能为发明、把持、侦查可怕活动供给线索,为袭击跟猜测可怕活动停止科学决定效劳，因此应设破专门的反恐情报任务机构，扩大年夜情报收集来源与手段，加强相干部分共同，树破情报反应任务机制。如美国反恐情报部分，经由过程报纸、电视、播送、互联网以及各国当局跟官方机构的信息收集收集有关反恐信息,经由过程挑选跟汇集跟分析所获取的关键谈话、伤害地区的情报电子邮件、在互联网上找到的有关炭疽的材料之类可疑的“买卖”等,在可怕分子动员攻击前就可能供给预警信息,抓获罪犯。2009年9月，美国联邦考察局跟警方经由过程情报任务及时发明并挫败了一同可怕分子打算袭击纽约地铁的图谋，反恐人员查抄了嫌犯阿姆德扎位于丹佛跟纽约的居处，并从中发明火药、背包、地图以及其他制造可怕袭击的物品。可能说,反可怕活动能否成功取决于正确、疾速、坚固跟单方面的情报信息。情报信息任务应贯穿于对可怕分子的侦查、袭击、防备的全部过程。它对实现“主动防御,先发制敌”的反恐战略存在重要的意思。（二）加大年夜地铁地区安检力度。伴跟着一直加大年夜的反恐压力，平易近航跟铁路部分都加大年夜了安检力度，除了对乘客携带物品的检查外，乃至在奥运时期禁止乘客携带液体登机或乘火车，而国内都会地铁却不会有严格的入场检查，乃至不存在进站安检，携带大年夜量物品也很少被猜忌，因此，应破即采取办法，加大年夜地铁安检力度，一是要增加安检人员与履行全线设备安检。如伦敦地铁爆炸袭击变乱产生后，新式安检门即在伦敦地铁站开端利用，据称，这道门能在人群中正确地辨认出携带伤害物品的可怕分子。这套安检门内装有一个毫米波扫描仪，可能探测到暗藏在衣服底下的物品，而它的旁边则是一个行李扫描仪。乘客在进出列车前必须经由过程这道门，接收安检。二是强化安检人员的危机认识。美国事反恐大年夜国，时辰筹备着敷衍突如其来的可怕袭击，尤其是地铁，2005年10月6日，纽约收到地铁炸弹威胁，警方破即加派警力应对，各个地铁口停止极端周到的查抄，乃至婴儿车，孩童的衣服都不放过，固然形成了很大年夜的平易近怨，但是却确保了地铁的保险。三是增加便衣巡警。西班牙马德里产生大年夜爆炸后，英国地铁方面开端大年夜力加强保险防备办法，其中一项就是在每列地铁列车上差遣便衣警察，这些警察侨装打扮成一般的乘客，在各个列车站台跟列车内停止巡查，尤其是伦敦的地铁车站更是他们检查的重点。警察们都设备最进步的防备生化兵器设备跟核兵器探测东西包，一旦产生可疑迹象跟险情，他们将随时报告，然后24小时防备的疾速反应小分队就会到达现场。并且他们身上还携带有高技巧探测安装，可能随时确保列车内的保险。（三）加大年夜地铁反恐技巧投入。针对生化可怕，加强反生化可怕技巧设备的设备，安装生化伤害物质探测器，对可能产生生化可怕袭击的地铁地区停止活动侦测，一旦产生可怕袭击，可能对毒气施放的泉源停止疾速辨别，加强团体生化防护设备的设备，增加救济公用设备跟东西；针对地铁爆炸可怕袭击，要充分估计各种爆炸可怕变乱中可能呈现的各种复杂情况，加强地铁地区爆炸物检测手段跟反爆炸技巧设备设备，如便于单兵携带伤害物品探测仪跟高清楚度的扫描仪等进步探测设备；针对地铁放火可怕袭击，要加强都会地铁消防硬件建立。在制作计划上要采取有利于分散直通室外的救济疏通打算，车站设备一概采取耐高温不燃材料，完美地铁车站的应急照明体系跟夺目标出口唆使灯以及进出闸机的紧急开启安装；设备非致命兵器设备。警方应设备合适在地铁内反恐处突利用的非安慰性且无限杀伤力兵器设备，如电子手枪、电飞标枪、闪光声响弹、电休克枪械等，确保在紧急情况下可能疾速礼服可怕分子；加大年夜地铁重要设备设备保险防护投入。加大年夜对地铁通信体系的防护，在可怕袭击产生后，确保通信体系疏通，保证救灾调理指令跟灾情信息能及时上通下达。确保遇可怕袭击时，在不克不及供给正常照明的情况下，应急供电体系可能启动并开启应急照明体系。确保通风、排烟、灭火体系在产生可怕袭击后，可能敏捷开启通风体系、排烟体系、主动喷水体系或水幕体系。伦敦地铁爆炸变乱产生后，中国多数会也加强了对地铁保险设备的投入。如北京地铁，除了加强地铁内保险防卫办法外，他们还将北京地铁站内设备的防爆罐换为更为进步的是防爆球。防爆球可能全方位地把持爆炸袭击波，有效应对各种火药。而广州地铁也安装了其自行研发、计划并施工的地铁分散平台。地铁分散平台是地铁运营列车在地道内呈现紧急情况时，分散乘客的公用通道。同时，广州及北京地铁公司还在列车上安装无线摄像头，其在高达80－120公里乃至以上的时速下，都能录下清楚的画面，并牢固地传输到把持核心，可从各个角度对车厢里的全部举措停止单方面监控。摄像头拍摄的录像在输送到地铁总把持核心的同时，还能输送到列车驾驶舱里，以便司机随时停止紧急预案处理。（四）一直加强跟完美反恐法律法则。以后、应完美有关反恐法律法则，明白地铁反恐行动相干履行主体及相干反恐行动的合法性，进一步明白公平易近乘客在搭乘地铁时的合法权利跟任务，我国事法治国度，大年夜众的法律认识也一直进步，因此反恐也应遵守法律的有关规定，不然，在相干反恐任务中易侵犯大年夜众的合法权利，产生负面后果。如美国纽约市为避免旅客携带炸弹进上天铁，警方在地铁站履行抽查大年夜众手提包的战略，曾惹起“纽约公平易近自由联盟”的不满，并原告上法院。在我国，为了反恐须要，于2008年1月1日起履行的《广州市都会轨道交通管理条例》中，初次明白规定地铁任务人员有权对乘客携带的物品停止运输保险检查，但激发大年夜众对地铁员工“反恐”侵犯公平易近合法权利的质疑。北京市当局08年订正的《天安门地区管理规定》规定，天安门地区安检将成为一种全年的常态，由公安构造同一对天安门的保险情况履行安检，包含对刀具、易燃易爆及各种犯禁用品的监测，安检是随机停止的，公安构造可随时对广场上的人员停止保险检查，不再辨别大年夜型活动以及节假日等特别时段。同时，应一直加强反恐破法任务，严惩各种可怕活动，为防备袭击跟禁止各种可怕活动供给有力的法律保证。2001年12月29日，第九届世界国平易近代表大年夜会常务委员会第二十五次集会经由过程了《中华国平易近共跟国刑法修改案（三）》，对刑法作了补充修改，将很多可怕行动列为刑事犯法，增加了多少与可怕犯法相干的新罪名，减轻了科罚处罚的幅度,震慑了可怕犯法。英国在伦敦产生地铁爆炸变乱后也加强国内的反恐破法跟办法，08年6月11日英国下院经由过程了新的反恐法案，将未经确认的可怕怀疑人的羁押限日从本来的28天延长到42天。英国在其新国度保险战略中，更明白提出要参部队、警察、保险跟情报等硬气力与交际、文化、价值跟心思等软气力两个方面综合动手加强反恐办法跟反恐投入。而日本、以色列等国度也都纷纷经由过程反恐相干法案，树破反恐机制跟轨制，加强国际反恐共同。因此，必须制订跟一直完美相干法律法则，树破相干反恐机制，加强反恐国际共同，才干保证大年夜众的保险跟自由。（五）树破地铁反可怕应急疾速反应体系。警方应在当局的支撑下协同相干部分树破高效的地铁可怕袭击疾速反应体系。面对严格的保险局势，警方应树破可能符合全天候监控的反恐把持体系，应用多种侦查跟监督手段，利用现代通信技巧跟打算机收集技巧，以有线跟无线通信为纽带，以多媒体信息手段为延长，树破高效通令收集，履行单方面情报保证，保证向全部利用者及时发布信息跟以后状况，并充分考虑跟和谐供水体系、电力体系、供气体系、医疗体系等其他社会联动单位的应急处理，可能在紧急情况下对单个警力跟单位履行批示与把持，具有疾速、轻便的获得有效信息、把持静态目标的才能、管理大年夜量的数据跟警报信息的才能，以此来处理突发可怕变乱。如伦敦“7.7爆炸案”后，英国反恐应急体系敏捷启动，被炸地铁线路部分恢复运营，当局反应敏捷，英军随即进入战时防备，以防首都遭受袭击，警察、消防人员、病院及护理人员等部分进入完全防备状况，伦敦警察厅增派人员监控跟和谐应急反应，由爆炸跟法庭科学专家构成的专家小组也应召待命，伦敦7家病院进入严重变乱运转形式，抢救部分的100多辆救护车把伤员送往病院，疾速妥当的处理有效增加了人员伤亡并保护了伦敦的牢固。2001年8月8日晚,莫斯科普希金广场地铁站内产生严重爆炸变乱。在事发后的20分钟内,反可怕小分队敏捷赶到出事现场,不到半小时即从现场附近查抄并打消了另一枚爆炸安装,避免了另一场更大年夜的伤亡。（六）完美反恐预案并停止练习训练。制订周到的反恐处理预案,对有效地履行可怕灾害救济举动跟进步批示员的构造批示程度至关重要。警方在处理可怕袭击变乱中,须要一个批示体系明白、职责分工过细、处理顺序完全、勤务保证落实的综合性预案，研究制订多套突发变乱应急子预案, 其中应包含地铁可怕袭击防备、应对筹备、履行应急办法、灾后恢复等子体系，加强突发性变乱的应急处理才能,力图把变乱与灾害所形成的人员伤亡跟财富丧掉降到最低程度。预案应经由过程分析当地区产生可怕变乱的可能性跟可怕分子可能采取的手段、机会、场合而制订，并结合相干设备构成战术,制订可怕袭击防备、应对筹备、现场处理跟抢险救济、灾后恢复预案。预案应包含情况设定、力量调派、批示体系、通信接洽与组网、处理顺序、勤务保证、留神事项、预案的履行等外容,要环环落实,相互连接。在此基本上,要构造有针对性的模仿练习训练跟协同练习,控制各种处理顺序跟战术方法,达到分工明白、操纵有序、举措正确、共同和谐,并在练习训练过程中一直修改预案,使预案愈加科学公道地切近实战,进步步队作战才能。经由过程预案练习训练，练习强力部分的疾速反应跟和谐分歧的举动，在产生可怕袭击时相干部分跟任务人员可能按照预案顺序敏捷进入任务环节。（七）合时采取反恐信息对抗战略。可怕活动之所以防不堪防，在于安保力量处于明处，可怕力量处于暗处；安保打算跟举动遭到法律、机制、言论等各种要素的制约，而可怕活动情势与手段多样，不计成果。地铁反恐是一场非对称性的对抗活动，安保一方即使有大年夜量财力、人力跟物力资本，但每每并不克不及防住可怕袭击，地铁运营与安保的各个环节都处于明处，可怕构造跟极端分子不只可经由过程报纸、电视、互联网等大年夜众媒介懂得地铁安保信息，也可能实地懂得跟“测试”地铁安保力量，如同黑客软件一般，经由过程暗藏手段扫描用户终端查找漏洞，找出并确认最佳入侵道路，因此地铁反恐一方面要从泉源上加强情报任务，加强本身重要信息的保密把持任务，还要根据差别时代的保险情况与反恐情报采取信息对抗战略，经由过程一直调剂安保力量安排，调剂安检打算，开释虚假安保信息，增加暗藏安保力量等手段，烦扰可怕构造决定体系，使其改变可怕袭击方法、转移可怕袭击目标或迫使其延长可怕袭击筹备时光，以达到避免可怕袭击的目标。（八）加强反恐宣布道导，进步大年夜众反恐认识与危机反应本质。一方面，加强对乘客停止地铁保险乘车认识的教导,让大年夜众接收可怕主义离我们越来越近的现实，进步其防备才能，充分发挥大年夜众的监督告发感化, 发明可疑人员、可疑情况破即上报；另一方面，加强大年夜众的灾害自救知识教导，树破防备地铁可怕袭击的认识，培养大年夜众的危机反应本质，在面对可怕袭击时可能临危不乱，学会自救跟逃生，以此降落可怕袭击所惹起的人员伤亡。如在公平易近自救知识比较遍及的俄罗斯，2004年2月6日在莫斯科地铁产生炸弹袭击变乱后,车厢内未受伤的乘客破即经由过程对话安装向列车司机报告,发明烟雾之后破即用手边的东西保护口鼻,以防吸入毒气;当断定可能保险分开车厢时,青丁壮乘客帮助妇女跟儿童下车,搀扶或抬着举动艰苦的乘客分开现场,从而最大年夜限制地降落了人员的伤亡。