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成绩重述:怎样正确认识我国以后经济运转局势?成绩解答:往年以来,公平易近经济持续保持安稳疾速开展。上半年经济增加11.5%,住平易近花费价格上涨3.2%,涨幅浮现上升势头。毕竟应当怎样认识跟对待以后的微不雅经济局势,须要深刻分析跟研究。 一、断定微不雅经济局势,不只要看经济增减速度,还要看赋闲、通货收缩、国际进出。要单方面地看,不克不及单方面地看,避免呈现以偏概全 这一轮经济增加,从2002岁尾开端,进入上升通道,2003年到往年上半年,经济增加持续保持了10%或略高于10%的增速,经济运转总体安稳,不呈现大年夜的崎岖。往年一季度增加11.1%,二季度增加11.9%,经济增幅基本在1个百分点的区间内牢固。二季度经济增速加快,重如果因为世界经济比预期要好,近期IMF已将往年世界经济均匀增速从4.7%调高到5%。加之部分企业对出口退税跟关税政策调剂的提前反应,抢在7月1日前突击出口,使二季度贸易顺差增加较多。下半年跟着异常要素的打消或减弱,出口增速归于正常,从年度看,增加有望复兴到正常程度。 近五年,是中国经济安稳疾速增加、牢固较小的时代。其间,我们克服了“非典”的袭击,打消了国际市场原油跟部分初级产品价格大年夜幅上涨的倒霉影响,克服了各种天然灾害。跟着经济的持续疾速开展,公平易近经济上了一个大年夜的台阶,经济总量从2002年的12万亿元跃升到20万亿元以上,人均GDP达到2000美元。应当说,公平易近经济安稳较快开展的成绩是来之不易的。 保持价格总程度的基本牢固是微不雅经济政策的重要目标。四年多来,国际市场原油及资本性产品价格暴跌,原油价格从2003年海湾战斗前的25美元/桶阁下,跃升至70美元/桶以上,均匀价格程度超越了60美元/桶。其余初级产品价格都程度差别地上涨。影响我国产业品出厂价格年均上涨4.1%,原材料、燃料、动力购进价格年均上涨7.6%,而住平易近花费价格年均只上涨2.1%;核心CPI基本牢固在1%以下。2004年CPI的短期上涨,往年5、6月份CPI的上涨都与农畜产品的价格牢固有关。这在很大年夜程度上是因为国际粮食市场供求关联跟价格变更对我国传导性影响,加上去年肉价偏低,招致生猪存栏、出栏降落。往年上半年扣除食品跟动力项目后的核心价格指数仅上涨0.9%。因此,价格的短期牢固重如果构造性的,并且产业品出厂价格跟原材料燃料动力购进价格涨幅在回落。总起来看,总供给、总须要关联并不产生突变。回想1973年跟1982年两次石油危机对事先各产业化国度的经济开展构成的袭击,对比我国现阶段的经济开展跟物价程度,阐明我们的微不雅调控是卓有功能的。 赋闲是平易近生之本,在任何一个国度都是微不雅调控必须高度器重的目标之一,在一个13亿人口范围的大年夜国尤为重要。2003年至2006年,经济疾速增加发明白大年夜量的赋闲空间,四年内城镇新增赋闲近4000万人。往年以来,我国在面对赋闲顶峰压力比较大年夜的局势下,赋闲人数仍一直增加,赋闲局势持续向好。上半年,世界城镇新增赋闲629万人,已完成全年打算任务的70%;下岗赋闲人员再赋闲279万人,完成全年目标任务的56%;赋闲艰苦人员再赋闲74万人,完成全年目标任务的74%。6月底,城镇注销赋闲率为4.1%。赋闲增加,为增加住平易近收入、改良平易近生打下了牢固的基矗 保持国际进出的基本均衡对微不雅经济牢固非常重要。从2005年开端,我国贸易顺差明显增加,并呈持续开展的态势。国际进出不均衡的抵触日益凸起。对此,国务院采取了一系列政策办法,包含改革国平易近币汇率构成机制,扩大年夜汇率弹性,两年来国平易近币绝对美元升值8.6%阁下。同时,撤消部分商品出口退税,开征出口税,降落进口关税总程度,促进进口。单方面清理宽进严出的外汇管理政策,放宽住平易近、企业用汇控制,鼓励企业“走出去”等等。这些办法在必定程度上缓解了国际进出不均衡的抵触。我们既要看到贸易顺差持续增加是我国国际竞争力进步的综合表示,对进步我国的综合国力,进步产能利用率,增加休息力赋闲,加强抵抗金融伤害的才能等多方面的积极感化;也要看到它对货币政策的有效性,对改良国际贸易情况,增加贸易摩擦等方面的倒霉影响。以后我国贸易顺差增加是经济全球化跟参加世界贸易构造后的必定成果,是我国比较上风的客不雅反应,也与我国以后的开展阶段有关。从历史看,一些大年夜国在经济起飞阶段每每都经历过较长时代的贸易顺差。美国在1874至1970年的97年里,有93年是顺差。德国在1952年至2005年持续54年保持贸易顺差,日本从1981年以来持续25年顺差。须要特别器重的是,要充分汲取国际经验跟经验,综合考虑我国开展程度还比较低,赋闲压力比较大年夜等基本国情,在经济增加、物价牢固,充分赋闲等关联中,求得协和谐均衡。 总之,2003年至今的微不雅经济,总体上保持了增减速度较快、物价基本安稳、赋闲增加较多的精良态势,经济运转中呈现的新抵触,有的曾经有效缓解,有的正在采取办法,局势是好的。 二、断定经济局势特别是经济增减速度,不克不及停留在早年的前提跟基本上,要看到多年来特别是早年四年来产业化、城镇化、市场化、国际化过程加快带来的情况跟前提的变更,要用开展的目光看,不克不及运动地看 进入新世纪后,中国经济开展进入到新的阶段。花费进级推动产业构造进级,明显加快了产业化过程。早年四年来,产业增加值占国内出产总值比重由40.5%上升到43.1%,采掘业、动力原材料产业、设备制造业、电子信息产业以及轻纺产业相互促进,疾速开展,投资大年夜幅度增加,仅制造业投资就有9万亿元阁下,出产才能跟技巧程度明显进步。产业制成品不只可能满意国内须要,还构成了大年夜量出口才能。与之相顺应,基本设备跟基本产业明显加强。四年累计发电装机容量增加2.6亿千瓦;铁路营业里程增加0.5万公里,并且跟着提速,总体运能增加;公路里程增加169.2万公里,特别是高速公路增加2万公里,综合运输体系的协同效应明显加强。煤电油运缓和状况明显缓解,制约经济开展的瓶颈基本打消,使经济开展的潜伏才能一直开释。 进入新世纪后的这多少年,是我首都会化过程最快的时代。早年四年,城镇化率由40.5%上升到43.9%,城镇人口新增7494万人,年均增加1874万人。城镇人口跟休息力的疾速增加,一方面,有效扩大年夜了社会须要,既包含都会教导、医疗、交通、通信、食品等一般花费须要,也包含都会住房、基本设备建立等投资须要。这些须要都扩大年夜了市场的容量。另一方面,源源一直的休息力从第一产业进入二、三产业,从都会进入都会,也明显加强了要素供给才能跟供给程度,保证了要素本钱不过快上升,进步了总供给才能跟程度。 体系改革一直深刻。早年四年,一些深档次的体系抵触逐步缓解。以国有银行动主体的银行系同一直健全,资本充分率进步,不良存款降落,内控才能加强,银行在资本设置中发挥的感化越来越大年夜。股权分置改革卸掉落了困扰资本市场开展的历史包袱,直接融资才能明显进步。国有经济战略性调剂跟国有企业改革的功能逐步浮现,国有跟国有控股企业的把持力、支撑力、动员力加强,红利才能进步。与此同时,非公经济疾速开展,活力加强。微不雅经济基本产生了明显变更,成为推动经济增加的富强动力。 参加世界贸易构造,标记取我国对外开放进入新的阶段。早年四年是我国对外贸易开展最快的时代,进出口总额年均增加29.8%。累计引进外资2374亿美元。对外开放度明显扩大年夜,这一方面有效增加了总须要,也改变了须要构造;另一方面,也晋升了总供给才能。在我国出口总额中,2006年,外资企业所占比重达到58.2%;进口总额中,外资企业占比达到59.7%。 早年五年,是近三十年来世界经济疾速增加持续时光最长的时代,这既有我国经济增加的奉献,也为我国经济的开展发明白精良的情况跟前提。从往年情况看,世界经济增加比预期的要好,估计将达到5%。美国经济增加有望在2.2%阁下;欧元区经济持续保持微弱增加势头,全年经济增加将濒临2.3%;日本经济快于上年,全年经济增加大年夜概在2.3%阁下;亚太、东欧、拉丁美洲等新兴市场跟开展中国度经济大年夜要濒临上年的增速。这也是中国经济增速进步的外部原因。 综上所述,中国经济四年多的疾速开展是总须要程度一直进步、总供给才能一直加强的成果;是一直克服开展中的抵触、打消开展瓶颈的成果;是中国经济活力一直加强、潜力一直开释的成果。 三、断定经济局势,不克不及只看增速,还要看经济效益、经济构造跟平易近生等方面的改良情况。要从综合的视角看,不克不及孤破地看 在保持经济疾速增加的同时,优化经济构造、进步经济效益是近多少年微不雅调控的重点。往年以来的经济构造跟开展和谐性都呈现了一些重要的积极变更。投资跟花费关联开端改良,花费对经济增加奉献进步。上半年,全社会牢固资产投资同比增加25.9%,增速比上年同期回落3.9个百分点。社会花费品批发总额同比增加15.4%,增速比上年同期加快2.1个百分点。投资增速高于花费增速的幅度收窄。地区经济开展的和谐性加强,中西部地区出产跟投资快于东部地区。上半年,中部地区产业出产增加19.1%,比东部地区快1.0个百分点;西部地区增加19.7%,比东部地区快1.6个百分点。中部地区城镇投资增加35.6%,比东部地区快13.3个百分点;西部地区城镇投资增加30.2%,比东部地区快7.9个百分点,浮现出东部投资向中、西部转移的态势。轻重产业比例有所改良,部分“两高一资”产品出产、投资跟出口增速回落。上半年,重产业出产增加19.5%,轻产业增加16.4%,重产业出产增速快于轻产业3.1个百分点,比一季度缩小0.9个百分点。上半年,六大年夜高耗能行业出产同比增加20.1%,比一季度回落0.5个百分点。其余,经济开展与社会开展的和谐性加强。 跟着经济的疾速增加,经济效益明显进步,财务收入跟企业利润持续大年夜幅增加。财务收入在持续三年保持20%阁下疾速增加的基本上持续大年夜幅增加,为进一步加强跟改良微不雅调控供给了富强的财力支撑。上半年,世界财务收入26118亿元,同比增加30.6%,比上年同期加快8.6个百分点,比一季度加快3.9个百分点。企业实现利润在持续五年保持20%以上的基本上持续大年夜幅增加。1-5月份,世界范围以上产业实现利润9026亿元,比上年同期增加2676亿元,增加42.1%,同比加快16.6个百分点。 经济开展的出发点跟归宿就是改良国平易近生活,国平易近生活程度的进步,标明白经济开展的成绩。早年四年,城乡住平易近收入年均分辨增加9.2%跟6.2%,跟着赋闲增加,工资程度进步,往年以来城乡住平易近收入持续疾速增加。上半年城镇住平易近人均可安排收入7052元,扣除价格要素,现实增加14.2%,增幅高于上年同期4个百分点。农夫人均现金收入2111元,同比增加314元,扣除价格要素,现实增加13.3%,增速高于上年同期1.4个百分点,高于一季度1.2个百分点。城乡住平易近收入呈现了多少小有的疾速增加态势。其余,社会保证奇迹持续掉掉落加强,参加基本养老、赋闲、医疗等保险人数持续增加。 总之,尽管经济运转中一些范畴、某些方面存在着差别程度的抵触跟成绩,但从单方面的不雅念、开展的目光、综合的视角看,以后经济局势总体是好的,浮现出增加较快、品质效益进步、构造和谐性加强、大年夜众实惠增多的精良开展态势。这一成绩的获得,充分辩明白党中心跟国务院在早年四年多一直加强跟改良微不雅调控,出台的一系列微不雅调控政策,是及时的、须要的、正确的,微不雅调控获得了积极功能。 同时,也要清醒地认识到,经济运转中还存在一些抵触跟成绩,凸起表示在国际进出不均衡还比较凸起,活动性多余成绩还比较明显,牢固资产投资存在反弹的压力;食品价格的上涨受畜产品出产周期及国际粮价影响,近期难以回落,价格上涨压力还比较大年夜;经济增加对动力、资本的耗费较多,节能减排的压力较大年夜;一些体系性、构造性抵触短期内还很难基本缓解。对这些成绩必须惹起高度器重,要动摇不移地贯彻落实科学开展不雅,实在改变经济开展方法,进一步同一头脑,进步认识,扎扎实实、不折不扣地贯彻好、落实好党中心跟国务院各项微不雅调控政策,使公平易近经济在更长的时光内,保持又好又快的开展。(国度统计局局长谢伏瞻) 发改委报告:下半年微不雅经济政策仍应稳中偏紧 往年上半年,公平易近经济再次浮现增加“偏快”的趋向,微不雅经济运转再次面对由“偏快”向“单方面过热”转化的伤害。在一些旧的抵触跟成绩还不掉掉落有效缓解的情况下,经济运转中又呈现通胀压力有所加大年夜、资产泡沫由房市向股市蔓延等新成绩。在持续紧缩的微不雅背景下,新一轮经济增加中,经济运转呈现反复性“偏快”的基本关键在于持续性活动性多余跟处所当局主导的新一轮大年夜范围的都会基本设备建立投资扩大年夜,两股富强力量的结合给微不雅调控带来了相称大年夜的难度。为了避免经济增加由偏快转向过热,有效缓解经济运转中的凸起抵触,将来一段时光,应采取稳中偏紧的货币政策,重点应用利率政策,克制投资及资产价格过快增加。同时,要把节能降耗作为下一步微不雅调控的重要任务,在恰当机会加快推动资本性产品跟要素价格改革,以促进经济增加方法改变及公平易近经济既好又快开展。——谢伏瞻:怎样正确认识我国以后的微不雅经济局势成绩补充:概略可能参阅《2011中国经济猜测与瞻望》一书,该书由科技出版社出版,中国科学院猜测科学研究核心编辑。盼望采取