如何推打造新的经济增长极深入讨论思考

日期:

最佳答案

以资本利用跟生态情况改良为主线,尽力打造新的经济增加极。四大年夜产业聚势崛起作为高效生态经济区建立的主疆场,东营在履行国度战略中,充分发挥远洋资本上风,在沿海1200平方公里的范畴内打算规划了四大年夜主体产业区,分辨是东营港临港产业区、生态游览区、生态高效农业区、高端产业区,作为开辟建立的会合突破区,修建了高效生态经济区的主框架。一年来,有来自国内外的203个招商项目落地东营,总投资达625.5亿元,另有46个大年夜项目正在洽商推动。比利时苏威、美国通用电气、海尔集团、广汽集团等一批国内外大年夜集团纷纷进驻东营,为黄河三角洲开辟建立注入发达活力。《打算》断定东营港是黄河三角洲高效生态经济区地区核心港。东营市依靠东营港,履行港区联动,在临港产业区重点开展石油化工、盐化工跟精巧化工,引进中海油物流园、大年夜唐东营发电等过亿元项目18个,以后3年履行总投资320亿元的30个大年夜项目,开端打造起现代化产业基地。高端产业区依靠东营经济开辟区,重点开展电子信息、汽车及零部件、石油设备、新动力、新材料等高端产业,建立黄河三角洲进步制造业跟高新技巧产业的重要承载区。东营经济开辟区已进级为国度级经济技巧开辟区,往年新签约过亿元项目27个,新开工过亿元项目56个,新投产过亿元项目13个,往年估计实现出产总值170亿元,比上年增加22%;处所财务收入5亿元,增加24%。黄河口生态游览区依靠黄河三角洲国度级天然保护区,打造集旅行、休闲、度假于一体的生态游览胜地。游览区总体打算已经由过程国度林业局批复,总投资1.3亿元的旅客综合效劳核心、黄河口湿地公园建成投用,汽车野营地、休闲度假区等项目顺利推动,正在积极争创国度5A级游览景区。生态高效农业区依靠沿海百万亩滩涂跟市属国有农场,建立国度级黄河三角洲高效生态农业树范区。现在,现代生态渔业树范区以黄河口大年夜闸蟹养殖为主的10万亩海水树范区已全部建成,以海参养殖为主的20万亩海水树范区已实现投资10亿元,6万亩养殖区已投入出产;高效生态农业树范区跟现代畜牧业树范区筹建任务正在积极推动。产业构造优化进级高效生态经济以生态跟谐、高效增加、和谐开展为特点,表现了转方法、调构造的本质请求。东营紧紧控制高效生态的开展定位,以构建高效生态产业体系为目标,深刻履行高端高质高效产业开展战略,大年夜力开展高效生态农业、情况友爱型产业跟现代效劳业,推动产业构造优化进级。保持“农业三次产业”联动,东营加快开展高效生态农业,扶植渔业、畜牧、林果、蔬菜、花草、休闲旅行等主导产业,履行生态养殖、绿色种植,搀扶开展农业龙头企业,加强黄河口农产品品牌培养跟宣传促销,农业的范围化、产业化、标准化程度明显进步,有力地促进了农业增效、农夫增收。现在,全市现代渔业养殖面积达174万亩,建成标准化畜牧养殖小区1100个,无公害农产品、绿色食品、无机食品出产基地154万亩;农业龙头企业开展到489家,省级以上农产品品牌达到33个,共有277个农产品、263万亩出产基地经由过程相干认证,黄河口大年夜闸蟹当选中国十大名蟹。频年来,东营重点突破石油设备制造、汽车制造、电子信息、新动力等进步制造业跟高新技巧产业,高新技巧产业产值年均增加47%,占产业总产值的比重年均进步2.17个百分点,履行改革进级项目1660个,实现投资1080亿元,重要行业80%以上的技巧设备达到国内进步程度。现在,全市原油一次加工才能达到2040万吨,成为世界地炼才能最大年夜的市;离子膜烧碱产能100万吨,居山东首位;轮胎产能6900万条,其中子午胎产能5512万条,居山东第二位;纺纱产能300万锭,居山东第四位;造纸产能210万吨,其中消息纸产能170万吨,居世界首位。效劳业的开展同样风生水起。东营积极培养重点效劳业城镇、园区、企业、项目四大年夜载体,凸起开展现代物流、金融保险、效劳外包等产业,效劳业增加值占GDP的比重有了明显晋升。出力突破文化游览业,重点建立黄河口生态游览区、黄河水城游览区、孙子文化游览度假区三大年夜主体景区,以文化游览业为载体,兼顾经济文化融合开展,摸索出科学开展的新形式。生态建立单方面推动保持高效生态的基本定位,走生态文化建立道路,是黄河三角洲最赫然的特点。东营一直保持保护与建立偏重,走可持续开展道路,单方面推动生态建立。从2007年开端,东营履行广利河综合管理工程,以此为龙头,出力打造“九横十纵”的水系布网构造,利用广利河等19条河道、沟渠构架起外部都会主干水系,贯穿湖泊、湿地,并将水系引入居住区外部,美化情况。对外围环城水系,缭绕外环路,引黄河水压碱,改良绿化前提,构成路环、水环、绿环相结合的环城生态防护体系。经由过程引黄河水入城,多渠道处理水源成绩;经由过程纵横规划、轮回贯穿,树破水系轮回体系;经由过程沿路造水、水路结合,树破跟交通方法、用地功能相共同的水系开辟利用体系;经由过程水系连桥,塑造独特的水、桥文化景不雅,彰显“黄河水城”特点。近3年来,东营已投入34亿元,履行了广利河综合管理跟文化公园、体育公园、科技公园、清风湖景区建立,开端构成了河湖相连、河海相通、城水相依、水绿共生的水城景不雅。现在,黄河水城已成为东营熠熠生辉的都会名片。针对黄河入海口特其余泥土前提,东营从2007年开端在全市城乡履行林网、水网、路网于一体的“三网”绿化工程。打算5年投入35亿元,造林160万亩,使全市林木拥有量达到302万亩,林木覆盖率达到25%以上。现在已投入23.8亿元,实现绿化面积72.4万亩,植树7400万株,开端构建起“三网”绿化工程主体框架,城乡生态情况明显改良,被命名为国度现代林业建立树范市。力图再用3年阁下时光,基本实现水系风景化、路域林荫化、农田林网化,打造黄河绿洲。黄河从东营入海,大年夜方的母亲河给东营赠送了上百万亩的湿地。东营积极推动湿地生态保护与修复。往年修复湿地19.5万亩,补水面积达25.5万亩,蓄水6000万破方米,黄河口湿地生态明显改良。破体交通疏通无阻履行国度打算,建立高效生态经济区,必须打造疏通无阻的对外通道,融合国内外的力量。频年来,东营市以“三路两港一场”为龙头的严重基本设备建立,修建起了现代化破体交通格局。作为黄河三角洲上最长的高速公路,荣乌高速公路是国度打算建立的威海荣成至内蒙古乌海的重点公路,仅在东营境内就有96公里。工程已在北京奥运会揭幕之前全部通车,打通了山东省北部沿海的高速大年夜通道。黄大年夜铁路从河北黄骅经东营到大年夜家洼,东营境内近62公里,德龙烟铁路全长548公里,在东营境内与黄大年夜铁路并为一条铁路。德龙烟铁路西接京沪铁路德州站,东至烟台与烟大年夜轮渡相连,是世界铁路网的重要支线、鲁北地区都会间旅客运输的重要通道。黄大年夜铁路跟德龙烟铁路建成后,将大年夜大年夜进步东营的综合运输才能。以后,德大年夜铁路征地拆迁任务跟路基工程施工曾经单方面启动,黄大年夜铁路、东营港疏港铁路、东营经济技巧开辟区铁路支线、寿平铁路广饶至寿光段等正在积极推动。东营有350公里海岸线,却临时纷歧条属于本人的海上通道。为打通海上通道,东营举全市之力扩建东营港。现在,投资15亿元的东营港一期扩建工程单方面实现,2个3万吨级码头投入运营,往年开工建立2个5万吨级液体化工泊位跟2个5000吨级成品油泊位,开展25万—30万吨级深水油码头前期任务。扩建后的东营港已成为东营及鲁中、鲁北跟其他沿黄内海洋区的重要出海通道。跟着内河航运的苏醒,东营港的要地大年夜幅度向纵深扩大年夜。东营按照商港游览港的定位,年内开工建立广利港,打通这个离济南都会圈近来的出海通道。东营机场是黄三角地区独一的平易近航机场,2001年11月首航成功后,连续开通京、沪等航路。为顺应黄三角开辟建立须要,东营于2007年开端改革扩建机场,由4C级升为4D级,可起降波音757、767及同类以下飞机。现在,投资9.3亿元的东营机场4D级改扩建工程基本实现,组建成破了东营成功机场集团,正在积极增停航路航班,洽商树破大年夜飞机试飞基地跟飞机维修核心。体系机制克意创新履行国度打算,必须周到结合东营现实克意创新,付与打算血肉,让打算活泼鲜活起来,盈满东营大年夜地。在一年的现实中,东营市起首推动行政管理创新。市委、市当局成破了推动黄河三角洲高效生态经济区建立委员会,设破了实体办公室,5个县区、市属开辟区以及市直部分、单位都成破了领导小组跟专职任务机构,设备了强有力的领导班子跟干军步队。创新园区体系机制,付与东营经济技巧开辟区、东营港经济开辟区市级管理权限;履行市属国有农场改革,成破了高效生态农业树范区、现代畜牧业树范区两个管委会;理顺生态游览区管理体系,成破了黄河口生态游览区管委会,为主体产业区开展供给了构造保证。一年来,东营成为金融洼地,不少金融机构纷纷入驻,这与东营大年夜力推动金融创新密弗成分。黄河三角洲产业投资基金获准筹建,黄河三角洲处所性银行、创业投资集团公司等组建任务顺利推动,还引进了恒丰、华夏、中信、平易近生、招商、交通、浦发东营分行等银行。山东省银监局已批复东营组建村镇银行三年打算。东营新上市企业1家,6家企业进入上市顺序,表现出富强的融资才能。地皮是当今开展最宝贵的资本,东营出力推动地皮管理创新,最大年夜限制地变地皮资本上风为开展上风。国土资本部大年夜力支撑东营开展未利用地开辟管理改革试点,筹备以省部协定的方法断定停止试点。市当局与省国土资本厅、省地矿局签订了三方协定,在地皮、矿产资本管理利用等方面停止摸索,独特推动东营国土资本管理改革创新试点任务。东营结合地皮利用总体打算修编,在市属开辟区规定了建立用地备用区。当真落实打算差别化管理,积极争夺“点供”项目,推动地皮综合整治,山东省当局已安排东营3个综合整治项目。同时,东营单方面开展地皮确权试点任务,出台了《对于加快都会产权轨制改革试点任务的看法》,理顺生态游览区地皮管理体系,已操持黄河入海口90.76万亩地皮的利用权证。平易近生为本福泽明日平易近高效生态经济区建立的成果终极要表现在国平易近生活程度的进步上。东营以保证跟改良平易近生为重点,加快构建覆盖城乡、设备完美、顺应高效生态经济开展的大年夜众效劳体系。扎实推动赋闲跟社会保证任务。前三季度全市新增城镇赋闲3万人,城镇注销赋闲率为1.8%;新增都会休息力转移赋闲4.8万人。树破了以城乡最低生活保证、城乡医疗保险、城乡养老保险、赋闲保险、都会五保白叟会合供养,以及贫苦老师救济、残疾人救济、天然灾害救济、老年人救济、住房特困户救济为重要内容的“五保五救济”体系。往年新型都会共同医疗财务补贴标准由每人80元进步到120元,企业退休人员养老金付出标准由1260元增加到1372元,都会低保标准进步至每人每月360元,都会低保标准进步至每人每年1620元,都会五保会合供养标准进步至每人每年3600元。加强保证性住房建立。往年建立廉租住房710套、经济实用住房400套,履行棚户区改革502套、都会危房改革4000户。下层大年夜众效劳才能明显加强。优先开展教导奇迹,出力推动本质教导,履行中小学跟幼儿园标准化建立、中小黉舍舍保险改革等重点项目,教导修养前提进一步改良。深刻医药卫生体系改革。在3个试点县区树破国度基本药物轨制,启动公破病院改革试点,促进了医药卫惹奇迹安康开展;加大年夜大年夜众卫生投入,对全部乡镇卫生院改扩建,建立447个都会社区卫生效劳站跟125个都会社区卫生效劳机构,晋升下层卫活力构效劳才能。加强社会治安综合管理,促进社会治安持续牢固。日出西方,其道大年夜光,河出伏流,一泻汪洋。开展春潮涌动黄河三角洲,溢满东营。世界给东营一个期望,东营将还世界一个传奇!