最佳答案
一、职能的区别：
1、在国家总体建设的职能的不同：（1）发改局：贯彻执行国家、省和市的经济社会发展方针、政策。（2）规划局：贯彻执行国家、省和有关城市、村镇规划的法律、法规、政策；研究拟定城市、村镇规划工作的规范性文件，并组织实施。
2、在城市建设的职能的不同：（1）发改局：负责监测全市宏观经济和社会发展态势，并提出落实宏观调控的政策建议；负责汇总分析全市财政、金融等方面的情况，参与研究财政、货币、土地、价格等相关政策。（2）规划局：负责市域城镇体系规划；负责市区城市总体规划、近期建设规划、专业规划和详细规划的组织编制、报批和实施管理工作。
3、与其他部门共同合作的内容不同：（1）发改局：同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接；负责局机关及系统单位的安全生产和稳定工作的协调。（2）规划局：会同有关部门研究编制城市建设项目年度计划；协助财政部门做好城市基础设施配套费等有关规费的收缴工作。