经济全球化是各种出产要素在世界范畴内自由活动以实现出产要素或资本在世界范畴内的最优设置。20世纪90年月中期以来,全球化的浪潮囊括全球,其内容也由经济范畴扩大年夜至政治、文化等社会生活的各个范畴。其中全球化对国度构成的挑衅以及处理的方法将是全球化过程中的核心成绩,也是国度将来开展中弗成规避的成绩。全球化的趋向与现实的国度体系正在产生抵触,全球化使人类面对的独特成绩,只有超出国度的界线在全球档次上才干掉掉落处理。因此,国度本能机能将越来越多地被让渡跟减弱,在全球化过程中临时处于一种退守状况。在这种局势下探究全球化与国度的关联成绩至少存在以下三个方面的意思:起首,因为国度与全球化的开展无论在外部过程还是在内涵逻辑上都有很大年夜的相干性,全球化过程已直接对传统国度的本能机能产生了影响,因此探究全球化与国度的关联对研究当代世界政治经济开展的法则跟前景存在重要意思。其次,因为现在国度还是人类社会最广泛、最成熟、最有效的政治结合情势,探究全球化过程对国度的影响,是对国度开展现实的前沿成绩停止研究,这种研究对探究将来社会政治构造的开展法则亦有重要参考价值。最后,因为国度是近现代国际体系的基本,探究全球化过程中现有平易近族国度的福气,现实上就是摸索将来的国际秩序,这对批驳某些西方学者设辞全球化否定平易近族国度的历史地位以及宣传全球平易近主化跟全球统治(global governmence),也存在重要的现实跟现实意思。 全球化现实对传统国度现实的袭击 全球化不只是一种现实的浪潮并且构成了一种现实派别,对传统的国度现实构成了很大年夜的袭击,也惹起了国际关联与政治学界的广泛争辩,重要表示在以下多少个方面:一、全球化现实向传统国度现实提出了挑衅,一方面对传统国度现实的核心不雅点如主权、界限、国度好处等提出质疑,否定“国度核心主义”,进而认为跟着国际社会的全球化,平易近族国度将不再是国际关联的基本单位;另一方面则在现实上建构与传统国度现实绝对应的不雅点体系,如全球社会(global society)、一体化(integration)、超国度体系(superstate system)等,并严格辨别跨国关联(transnational relation)与国际关联(international relation)两个不雅点,认为恰是大年夜量增加的跨国关联使各国当局都无法单独地停止有效把持,从而改变了以往的国际关联体系,构成一体化的国际社会,在逻辑上供给了全球化时代调换国际化时代的可能性。二、全球化现实惹起了传统国际关联现实的外部分化。现实主义(realism)与自由主义(liberalism)是传统国际关联现实中的两大年夜重要派别,现在都遭到了全球化现实的袭击。第一,现实主义。现实主义现实包含三个核心不雅点:国度主义(statism),即国度是国际社会中其他全部主体存在跟活动的前提,国度的主权规定了国际社会的框架;生活(survival),即国际关联的本质是各国为了图谋开展而开展的斗争;自助(selfhelp),即国度之外不任何力量可能确保国度的保险,要想生活必须靠本身的力量。全球化现实对现实主义的袭击在于迫使其否定全球化与跨国接洽是客不雅的趋向,并且修改了对于国度绝对核心肠位的现实。但现实主义者仍然认为:世界政治经济的基本特点不会因全球化而改变;国度作为国际社会的基本单位,其地位与感化是见异思迁的;国度之间争权夺利的斗争仍将待续下去,其情势跟手段有可能更新,但军事与均势的意思不会减弱。第二,自由主义。自由主义外部三个派系在全球化成绩上不雅念相去甚远。国际自由主义(liberal internationalism)认为,独裁国度的存在与国度间的战斗是威胁国际社会正常秩序的重要要素,人们只有经由过程契约方可达到全球化的跟平状况;幻想主义(idealism)信赖经由过程在世界范畴内加强跟平的力量可能限制国度好处的收缩,可依附国际构造来标准国度的行动;机构自由主义(liberal institutionalism)认为,国际社会的多元化是国际新秩序的基本,跨国公司等非国度行动主体的开展跟相互依存关联的加深是跟平的保证,多档次的一体化与地区共同是全球化的现实道路。自由主义者否定:全球化所带来的科技、信息革命以及经济的变革将会改变世界政治的形式,国度也不再是封闭的单位,世界将构成收集化的接洽。但同时也认为:国度的福气并非如全球化现实所预言的那样会逐步衰退,相反国度会因全球化带来的机会而铲除本身的弊病,发挥更积极的感化。三、全球化现实突破了政治学与国际关联学的传统框架,将论争引入了社会科学的各个范畴,启发人们在更广阔的背景下对传统国度现实停止反思。第一,全球化现实将传统国度现实与社会开展现实接洽在一同,使人们在关注国际秩序的同时也从团体上对世界开展的内涵法则停止思考。如全球化探究惹起了人们对世界体系论(world system theory)的重新关注。这一现实的开创人是沃勒斯坦,他认为世界体系的核心是从16世纪欧洲开展起来的资本主义经济政治体系,是资本主义主导的世界秩序。这一秩序将世界各国分为两档次:核心国度(core states)存在霸权主义的领导地位跟强大年夜军现气力,对世界政治经济拥有主导权;半边沿国度(semiperipheral states )是资本主义实现增加的基本跟保持现有秩序的力量;边沿国度(peripheral states)是处于被安排地位的次兴旺国度。沃勒斯坦认为很早以宿世界就处于如许一种由资本主义统治的单一政治经济体系之中了,国度之间一直是差别等的,现在资本主义核心国度仍然把持着世界秩序,传统意思上的国度并不是世界政治经济的独一分析单位,乃至不是重要的分析单位。第二,全球化现实还形成了人们对国度与社会、当局与市场关联的差别见解。悲不雅派(包含新保守主义者跟一些新左派社会主义者)认为,全球化的过程将使当局掉掉落恣意批示经济的自由,这对打消当局对市场的自觉干涉是一件坏事。在当局干涉增加跟市场自由度及开放度进步的情况下,世界经济会以更快的速度向前开展,这也可能是全球摆脱贫苦的最好机会。在这一过程中,须要的是一个运转精良的社会,而不是一个强权的当局。达不雅派(包含传统的国度主义者、保守派跟左派)则认为,国度与市场之间的均衡是最重要的,而现在这种均衡正被全球化的过程所攻破。市场的力量突破了国度的制约而获得了上风,这种上风固然在短期内将给社会带来繁华,但因为好处在社会中的差别平分配,经由过程全球化富饶起来的不是工人而是资本家,全球化将扩大年夜差别等,加剧贫苦、激发抵触。当局行动的掉效终极会减弱国度的基本,使国度因为市场力量的强大年夜而堕入新的危机。总之,全球化所带来的一系列变更曾经对传统的国际关联现实跟政治学现实构成了袭击。这种袭击的意思并不在于否定多少传统不雅点,而在于惹起了人们的深刻思考。固然现在有关全球化的各种现实假设并不必定正确,全球化与国度体系的抵触也并不必定会很尖利,但这至少反应了人们对全球化趋向的立场跟对国度、市场以及国际社会二者关联的重新认识。 全球化对现有国度的挑衅 与现实上的袭击比拟现实中全球化的过程对现有国度的挑衅则尖利得多,概括起来有以下多少个方面:一、经济上相互依存的挑衅。仅仅在30年前,很多国度还保持公平易近经济空手起家的独破性,但现在却纷歧个国度的平易近族经济不处在世界经济的广泛接洽之中。出产跟流畅范畴曾经产生了基本变更,国际出产分工体系的构成跟国际贸易的全球化使资本设置与经济运转突破了一国公平易近经济的框架,企业在全球范畴内寻求共同的目标是获得产品的最低本钱跟最大年夜利润。犬牙交错的分工合作体系在全球范畴内敏捷开展,从经济法则上说,不哪个当局对本国的某项产业有绝对的把持权,因为从原材料、技巧、休息力到市场都有国际性的要素存在。国际贸易额从1960年到1994年曾经增加了31倍多,从2700亿美元扩大年夜到了85000亿美元。对很多国度发英国、加拿大年夜等来讲,国际贸易额已达到其GDP的40%以上。国度对公平易近经济把持权的减弱正在成为广泛的景象。同时资本、信息、技巧跟知识活动的速度与自由度一直加强,世界经济与平易近族经济的界线正在逐步变得含混。世界人口、粮食、情况、资本、动力危机等都不是一国当局能单独处理的,须要国际和谐与共同。经济相互依附程度之深已对国度的传统经济管理本能机能提出了质疑。二、科技开展的挑衅。科技在历史上曾一直是促进国度实现其统治与管理本能机能的重要力量,但是明天这股力量越来越浮现出突破国度框架的势头。第一,信息与通信技巧手段的开展使国度的界限变得异常脆弱,乃至在某些方面形同虚设。每时每刻都会有大年夜量的信息流过任一国度的国土,这些信息有的是正常的贸易行动,有的则长短法的、有害的,以致侵犯一个国度的主权。一个国度凭仗高科技可能很轻易获得别国的信息,就此而言,科技欠兴旺的国度正面对着信息时代的单方面挑衅。第二,经济运转与高科技的周到结合,使经济在自由、疾速运转的同时也处在高度伤害之中。金融体系的收集化给打算机犯法供给了机会,假如技巧上存在漏洞,公平易近经济将直接面对巨额丧掉,同样的情况也存在于军事与保险范畴。科技含量的增加并不克不及响应地绝对进步国度的保险系数,即就是美国如许的军事强国在高科技战斗中也不克不及确保其绝对的保险。其余,信息社会中接洽方法的革命曾经改变了人们对地区的传统不雅念。国土与界限的分别已不再是绝对封闭的框架。科技的开展曾经使国度处于一个非常难堪的地步:主权与国土的完全在很大年夜程度上要取决于国度的科技程度。三、国际构造的挑衅。因为国际经济政治一体化的开展,跨国性的经济、政治、社会、保险等成绩日益凸起,面对无法独破处理的成绩,平易近族国度不得不告急于国际构造。国际构造感化的加强必定招致其权限的扩大年夜,主权弗成分享与让渡的不雅念正在改变。欧洲联盟就是明显的例子,欧盟委员会享有某些类似于联邦当局的决定权,独特的金融体系跟农业政策、关税联盟标记取国度的一部分担理本能机能曾经让渡给了超国度的国际构造。结合国作为最重要的国际构造,其活动也越来越多地超越国度主权的界线,从维跟举动到兵器核对,从监禁国内大年夜选到和谐党派之争,反应出国际构造日益侵入传统的国度界域的趋向。四、跨国活动与思潮的挑衅。宗教与文化的传播速度正跟着通信手段的革命而加快扩大年夜,国度对跨国性的社会活动跟思潮已无法做到绝对把持,但它们对国度的影响倒是广泛而深远的。宗教与平易近族主义权势的结合可能改变国度的疆界(如南联盟、阿富汗等),跨国的社会活动(如绿色跟平构造、女权活动)也能给现有国度以富强压力,迫使其改变或履行某种政策。五、全球化与决裂主义的挑衅。现有国度是以平易近族认同跟经济接洽作为基本的,历史开展的成果并不只是单一平易近族国度一种形式,每每是多平易近族国度与跨公平易近族并存。在全球化浪潮的袭击下,本来比较牢固的平易近族国度构造呈现了松动。平易近族自决活动的崛起对国度的同一提出了挑衅,如北爱尔兰跟魁北克的独破活动。六、对开展中国度而言,除了面对以上挑衅之外,还面对着全球化所带来的其他挑衅,特别是来自兴旺国度的压力。第一,经济全球化与国际一体化的压力。现在敏捷开展的经济全球化趋向已使世界经济联成一体,包含很多兴旺国度在内都掉掉落了把持本国经济的才能。贸易自由化、金融市场的一体化正在成为超国度的经济力量。它在给各国经济开展供给机会的同时,也迫使各国履行更为开放的经济政策,从而使平易近族国度弗成能再象早年那样保护公平易近经济。因此,经济全球化与国际一体化对开展中国度来说无疑是一种压力,因为它过早地剥夺了开展中国度的一些经济本能机能,使这些国度的经济在缺乏保护的前提下参加激烈的世界经济竞争。第二,不公道的国际经济秩序的压力。不克不及否定,明天全球化的主角是西方少数兴旺国度,它们对开展中国度不只有资本、技巧、信息跟市场的上风,并且把持着当当代界经济体系的主导权。国际经济的新秩序还未树破起来,西方国度仍然是全球经济活动中“游戏规矩”的制订者。在不公道的国际秩序下,兴旺国度不只可能持续经由过程各种贸易保护手段来保护本国经济,并且可能利用国际货币基金构造(IMF)、世界银行(WB)等国际构造直接把持跟干涉开展中国度的经济,从而扩大年夜对开展中国度的经济上风。这意味着开展中国度要想在全球化过程中保护本人的经济主权将面对更大年夜的艰苦。第三,西方平易近主价值不雅的压力。全球化带来的压力不只表现在经济范畴还表现在政治范畴。兴旺国度老是利用在全球化中的上风地位向开展中国度施加政治影响,迫使其接收西方的政治经济形式。自由市场经济跟代议制平易近主被描述成实用于全球的广泛形式,而开展中国度试图摸索差别于西方的开展道路则被认为是对全球秩序的挑衅。第四,文化、信息跟科技霸权的压力。西方国度在全球化敏捷开展的时代表现了更强的霸权地位。信息技巧的开展使全球变成了一个“乡村”,信息转达的开放性与高速度使文化的传播越来越具全球性。西方文化在其向全球传播的过程中,越来越明显地浮现出一种霸权化的趋向,一直地腐蚀着其他文化固有的地位。与此同时,西方在科技上却严格地保持把持,特别是在高科技范畴一直对开展中国度封闭。文化的输出与科技的把持将使兴旺国度在全球化时代保持一种长久的霸权,开展中国度将在很长时代内处于一种无权地位。全球化所带来的上述压力,固然不是直接指向政治意思上的平易近族国度,但在很大年夜程度上侵害了开展中国度的主权、效力与感化,使开展中国度的当局面对侧严重的挑衅。从这个意思上讲,全球化会加深兴旺国度与开展中国度的抵触,从而使全部国际社会又多了一份“裂合”的可能。总之,全球化对国度的挑衅是实在而深刻的,它不只是全方位的并且是一直增加的,平易近族国度作为现今国际社会的基本单位,其开展必定取决于与全球化的互动。 全球化过程与平易近族国度体系的调剂 一、必须断定的是,固然全球化浪潮对平易近族国度的影响广泛而深刻,但尚未威胁国度体系的存续。第一,全球化过程既不是搜罗万象,也不是无微不至,而是有其内涵的跟外在的限制。这表示在:全球化有其客不雅的物质基本,只有当科技与经济的开展特别是通信手段开展到必定程度时,全球化的过程才得以开展;全球化不克不及超出人们的不雅念而独破地开展,特别是在政治轨制跟文化认识层面;全球化是在现有的国际秩序下开展起来的,它无法超越轨制的妨碍,必须在同现有的轨制体系停止交互感化的过程中重建新的机制;全球化必须否定多元化的现实,因为全球化本身不断定的规矩、目标,也纷歧种全球化的形式能一统世界,所以,全球化必须在世界经济多元化、地区共同多元化、政治轨制跟文化多元化的现实中寻求和谐开展。第二,国度并不是毫无遮拦地裸露在全球化浪潮袭击之下。全球化与地区一体化、外乡化(指在全球化过程中团体、集团及轨制的一种紧缩性力量,即不接收全球化的行动方法,而按本身好处跟风俗行事)、国际化(夸大年夜国度之间的接洽及当局在国际事件中的感化)的交互感化对国度的保护感化,在很在程度上缓解了全球化的压力,使国度无机会在自我调剂中逐步顺应国际社会开放化跟一体化的请求,不致被全球化浪潮所冲毁。第三,平易近族国度在全球化过程中现实上并不是处于完全主动的地位。这是因为平易近族国度不只可能利用国际社会现有的规矩、轨制跟渠道来发挥影响,并且可能经由过程参加全球化过程,在必定程度上把持全球化的速度、范畴跟偏向,制订将来国际关联的原则。其余,全球化在经济、政治范畴的开展在很大年夜程度上是一种轨制安排,涉及各国的国度好处,因此平易近族国度必定地要成为这一过程中的主角。二、全球化趋向作为世界经济与政治开展到必定阶段的客不雅产品,它对国度体系的影响是单方面的、深刻的,将在很大年夜程度上重塑平易近族国度与国际社会的抽象。而面对全球化的趋向,平易近族国度在状况、本能机能与相互接洽方法上的调剂也是必定的。将来国度的状况、才能与感化将取决于以下三个方面的变更与调剂:国度主权不雅点的变更、国度与社会关联的调剂、国度在国际中地位与感化的变更。现在上述变更与调剂的趋向已渐露端倪。第一,跟着全球化趋向的进一步开展,传统的主权不雅念将面对着挑衅,产生变更。早在16世纪法国政治头脑家布丹就提出了近代意思上的主权不雅点。17世纪为了实现政教分别,减弱直至结束基督教在欧洲的政治统治,确破君主的权威,人们强化了主权认识,构成所谓的绝对主权不雅点,认为:主权存在全权性、至上性、排他性及弗成分享与让渡的特点。应当说,对主权的这种界定是相称彻底的。但事先的平易近族国度并不具有履行这种绝对主权的才能,至少尚不具有完美的经济管理才能。只是经过18、19世纪资本主义的开展,国度才具有了较为完美的经济管理才能,主权的不雅点才得以充实。可见,绝对主权不雅点虽属于政治范畴,但它确切破无疑是以经济的开展为基本、国度经济本能机能的完美为前提的。那么,在全球化过程中,跟着国度经济本能机能的减弱,国度无疑已在必定程度上不克不及完全独破地处理本人的经济事件,掉掉落了某些不受外来把持的自由。可能预言,21世纪这种趋向只会加强,而不会逆转。于是,在不少西方学者那边,绝对主权不雅点逐步淡化,代之以绝对主权不雅点。其中最为惹人凝视标是,他们越来越频繁地论及主权“让渡”的成绩。尽管绝对主权不雅点、主权“让渡”之类的成绩另有待于进一步研究,但毫无疑问,在西方,传统的主权不雅念确已松动,这不克不及不惹起我们的高度器重。我们认为:国度是阶级抵触弗成和谐的产品,切本质是阶级统治的东西,其基本是政治统治而非经济管理。因此,即便国度的经济本能机能在全球化时代与主权相分别,也不料味着国度主权的灭亡。何况,这种分别本身也弗成能完全彻底,总要以国度存在为限制。第二,在全球化背景下,平易近族国度的状况即国度与社会的关联形式也将会产生变更。这是因为:全球化一方面减弱了国度本能机能;另一方面又使社会的力量在团体的接洽中掉掉落加强。因此国度与社会的关联将会按如下偏向产生变更:起首,从国度行使本能机能的范畴来看,平易近族国度将由全能型当局形式向无限本能机能型偏向开展,国度参与的社会范畴将逐步减小,很多本来由国度履行的本能机能将为社会体系的自我和谐机制所吸纳。其次,从国度行使本能机能的手段来看,平易近族国度将由全权型当局向无限权力型偏向开展,国度不再存在“利维坦”式的宏大年夜力量,社会接洽的强化与自我和谐机制的完美将有才能抵抗过分干涉。最后,全球化将使“国度――社会”的关联不再是单维度的此消彼长形式,而是一种多维的开放体系。国度既不克不及把持社会的对外接洽又不但纯是国内社会与国际社会的中介,而是作为一种社会要素以及在某些方面代表独特体好处参加到全球社会中去。第三,暗斗的结束与世界经济的全球化使国际关联的外延产生了很大年夜变更,也使国际社会的构造产生了很大年夜变更。国际关联在本质是已不再是一种战略的“零跟”博弈,而是一种基于相互依存关联的双赢或双输游戏。如许的游戏请求各国在寻求本国好处的同时必须按照一些独特的规矩,必须留神他国的好处。不只如此,国度好处的外延也产生了很大年夜变更,其核心已由传统的国度保险开展为广泛的经济与社会保险,从空间上讲曾经超出了国度的疆界。因此,国度好处的实现曾经不但纯是某一国度可能自控的,要实现政治与经济接洽的一体化以及处理大年夜量的跨国成绩,国际构造与国际和谐的地位与感化已凸显出来,平易近族国度在国际体系中曾经无法保持把持性的主体地位了。国际构造曾经成为与国度同样重要的国际社会主体。综上所述,全球化作为一个客不雅的历史趋向已是不诤的现实,它对平易近族国度的影响是单方面而深刻的。全球化的本质特点是社会接洽的广泛化、开放化以及国际一体化,这无疑将使国度与社会、国度与国际体系的关联变得更为开放化与多元化。正因为如此,全球化既对平易近族国度构成了挑衅又为平易近族国度的开展供给了机会。所以,全球化过程所带来的变更将使平易近族国度的开展更为丰富多彩。