教你看懂《粤港澳大湾区发展规划纲要》

筹备多时的《粤港澳大年夜湾区开展打算纲领》颁布，粤港澳大年夜湾区前景可期。而跟着纲领的颁布，一个国际一流的湾区跟世界级都会群，正逐步浮现。

粤港澳大年夜湾区表示图。

这份纲领是领导粤港澳大年夜湾区以后跟以后一个时代共同开展的纲领性文件，确破了建立粤港澳大年夜湾区的基本原则：

创新驱动，改革引领。

履行创新驱动开展战略，完美地区协同创新体系，建立有国际竞争力的创新开展地区。

和谐开展，兼顾兼顾。

履行地区和谐开展战略，充分发挥各地区比较上风，加强政策协和谐打算连接，优化地区功能规划。

绿色开展，保护生态。

履行最严格的生态情况保护轨制，保持最严格的耕地保护轨制、节俭用地轨制，推动绿色低碳的出产生活方法。

开放共同，互利共赢。

以“一带一起”建立为重点，充分发挥港澳独特上风，对接高标准贸易投资规矩，加快培养国际共同跟竞争新上风。

共享开展，改良平易近生。

保持以国平易近为核心的开展头脑，进步保证跟改良平易近生程度，一直促进社会公平公理，促进住平易近获得感、幸福感、保险感。

“一国两制”，依法服务。

据守“一国”之本，善用“两制”之利。把国度所需跟港澳所长无机结合起来，充分发挥市场化机制的感化，促进粤港澳上风互补。

对于大年夜湾区的两个开展打算，近期至2022年，远期瞻望到2035年。

到2022年，粤港澳大年夜湾区综合气力明显加强，粤港澳共同愈加深刻广泛，地区内生开展动力进一步晋升，开展活力充分、创新才能凸起、产业构造优化、要素活动顺畅、生态情况精美的国际一流湾区跟世界级都会群框架基本构成。

到2035年，大年夜湾区构成以创新为重要支撑的经济体系跟开展形式，经济气力、科技气力大年夜幅跃升，国际竞争力、影响力进一步加强，宜居宜业宜游的国际一流湾区单方面建成。

纲领全文约2.7万字，以下为小新划的一些重点：

第一、空间规划方面。构建顶点动员、轴带支撑收集化空间格局，发挥都会强强结合的引领带举措用;更好发挥港珠澳大年夜桥感化，加快建立深(圳)中(山)通道、深(圳)茂(名)铁路等重要交通设备。

完美都会群跟城镇开展体系，加强喷鼻港、澳门、广州、深圳四大年夜核心都会，对周边地区开展的辐射带举措用。

——喷鼻港

坚固跟晋升国际金融、航运、贸易核心跟国际航空枢纽地位，强化全球离岸国平易近币营业枢纽地位、国际资产管理核心及伤害管理核心功能，推动金融、商贸、物流、专业效劳等向高端高增值偏向开展，大年夜力开展创新及科技奇迹，培养新兴产业，建立亚太区国际法律及争议处理效劳核心，打造更具竞争力的国际多数会。

——澳门

建立天卑鄙览休闲核心、中国与葡语国度商贸共同效劳平台，促进经济适度多元开展，打造以中汉文化为主流、多元文化共存的交换共同基地。

——广州

充分发挥国度核心都会跟综合性派别都会引领感化，单方面加强国际商贸核心、综合交通枢纽功能，培养晋升科技教导文化核心功能，出力建立国际多数市。

——深圳

发挥作为经济特区、世界性经济核心都会跟国度创新型都会的引领感化，加快建成现代化国际化都会，尽力成为存在世界影响力的创新创意之都。

发挥粤港澳大年夜湾区辐射引领感化，辐射动员泛珠三角地区开展。

第二、科技创新方面，深刻履行创新驱动开展战略。会聚国际创新资本，优化创新轨制跟政策情况，出力晋升科技成果转化才能。

推动“广州-深圳-喷鼻港-澳门”科技创新走廊建立;向港澳有序开放国度在广东建立规划的严重科研基本设备跟大年夜型科研仪器。

加快推动大年夜湾区严重科技基本设备、穿插研究平台跟前沿学科建立;容许喷鼻港、澳门符合前提的高校、科研机构请求边疆科技项目;单方面加强知识产权保护、专业人才培养的共同。

第三、经济金融方面，推动金融开放创新。拓展离岸账户(OSA)功能，鉴戒上海自贸实验区自由贸易账户体系(FTA)，积极摸索资本项目可兑换的有效道路。研究进一步撤消或放宽对港澳投资者的天资请求、持股比例、行业准入等限制。

加强深港绿色金融跟金融科技共同。建立新型国际贸易核心，开展离岸贸易，打造货权交割地。建立离岸创新创业平台，容许科技企业区内注册、国际运营。

支撑在有前提的海关特别监禁地区开展保税研发营业。建立国际文化创意基地，摸索深港文化创意共同新形式。

第四、推动教导共同开展。支撑粤港澳高校共同办学，相互否定特定课程学分、履行更机动的交换生安排、科研成果分享转化等方面的共同交换。

鼓励港澳青年到边疆黉舍就读。推动粤港澳职业教导在招生赋闲、培养培训、师生交换、技能比赛等方面的共同。履行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，加快建立粤港澳人才共同树范区。

在技巧移平易近等方面先行先试，开展外籍创新人才创办科技型企业享用公平易近待遇试点。加强粤港澳青少年交换。

在大年夜湾区为青年人供给创业、赋闲、练习跟意愿任务等机会，支撑港澳青年融入国度、参加国度建立。

第五、增富强湾区文化软气力。进一步晋升住平易近文化素养与社会文化程度，独特塑造跟丰富湾区人文精力外延。推动大年夜湾区消息出版播送影视产业开展，推动音乐产业开展。

支撑新建喷鼻港故宫文化博物馆等文化项目。支撑喷鼻港、澳门、广州、佛山(顺德)弘扬特点饮食文化。

推动大年夜湾区游览开展，丰富粤港澳游览精品道路，优化珠三角地区“144小时过境免签”政策，摸索在合适地区建立国际游艇游览自由港。

促进滨海游览业高品德开展，加快“大年夜陆-海岛-海岸”游览破体开辟，建立一批滨海特点风情小镇。摸索开通澳门与附近都会、岛屿游览道路，摸索开通喷鼻港-深圳-惠州-汕尾海上游览航路。

第六、重视生态建立。加强珠三角周边山地、丘陵及丛林生态体系保护，建立北部连绵山体丛林生态屏障。增富强陆资本情况保护，推动“蓝色海湾”整治举动。

保证水功能，构建全地区绿色生态水网。强化地区大年夜气传染联防联控，履行更严格的干净航运政策，树破情况传染“黑名单”轨制。

加强低碳开展及节能环保技巧的交换共同，进一步推广干净出产技巧。推动低碳试点树范，履行近零碳排放区树范工程，加快低碳技巧研发。广泛开展绿色生活举动，鼓励低碳出行。

第七、加快基本设备互联互通。建立世界级机场群。坚固晋升喷鼻港国际航空枢纽地位，晋升广州跟深圳机场国际枢纽竞争力，加强澳门、珠海等机场功能。

坚固晋升喷鼻港国际航运核心肠位，支撑喷鼻港开展船舶管理及租赁、船舶融资、海事保险、海事法律及争议处理等高端航运效劳业。

完美大年夜湾区经粤东西北至周边省区的综合运输通道，加快广州-深圳国际性综合交通枢纽建立修建大年夜湾区疾速交通收集。

推动粤港澳网间互联宽带扩容，单方面规划基于互联网协定第六版(IPv6)的下一代互联网，晋升收集保险保证程度;优化动力供给构造、强化动力储运体系;完美水利基本设备、水利防灾减灾体系。

第八、参加“一带一起”建立。支撑喷鼻港、澳门单方面参加跟助力“一带一起”建立安排，深刻与相干国度跟地区基本设备互联互通、经贸共同及人文交换。

加强粤港澳港口国际共同，建登时区性港口联盟。充分发挥港澳在国度对外开放中的特别地位与感化，支撑喷鼻港、澳门依法以“中国喷鼻港”、“中国澳门”名义或许其他恰当情势，对外签订自由贸易协定跟参加有关国际构造，支撑喷鼻港在亚投交运作中发挥积极感化，支撑澳门在符合前提的情况下参加亚投行。

依靠港澳的海内贸易收集跟海内运营经验上风，推动大年夜湾区企业联手走出去，积极领导华裔华人参加大年夜湾区建立，吸引兴旺国度进步制造业、现代效劳业跟战略性新兴产业投资。

第九、推动地区一体化。加快推动深圳前海、广州南沙、珠海横琴等严重平台开辟建立，充分发挥国度级新区跟自贸实验区上风，支撑珠海跟澳门在横琴共同建立集养老、居住、教导、医疗等功能于一体的综合平易近生项目。

支撑珠三角九市发挥各自上风，与港澳共建各种共同园区，拓展经济共同空间，实现互利共赢。

落实边疆与喷鼻港、澳门CEPA系列协定，推动对港澳在金融、教导、法律及争议处理、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、制作及相干工程等范畴履行特别开放办法，研究进一步撤消或放宽对港澳投资者的天资请求、持股比例、行业准入等限制。

什么是粤港澳大年夜湾区?

2017年7月1日，国度发改委会同粤、港、澳三地当局在喷鼻港签订《深刻粤港澳共同推动大年夜湾区建立框架协定》，粤港澳大年夜湾区建立正式开端。

根据协定，粤港澳三地将在中心有关部分支撑下，完美创新共同机制，促进互利共赢共同关联，独特将粤港澳大年夜湾区建立成为更具活力的经济区、宜居宜业宜游的优质生活圈跟边疆与港澳深度共同的树范区，打造国际一流湾区跟世界级都会群。

从地区范畴讲，“9+2”都会群形式构成了粤港澳大年夜湾区(大年夜湾区)，“2”为2个特别行政区(喷鼻港、澳门)，“9”为9个广东省都会(广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门、肇庆)。

粤港澳大年夜湾区总面积5.6万平方公里，常住总人口6659万，GDP总量超越约1.34万亿美元，是我国开放程度最高、经济活力最强的地区之一。