《西安市疾速来轨道交通建立规自划》，西安市地铁建立打算年限为2004年至2012年，打算期内拟建立两条疾速轨道线路，总长度为43.54公里，预算总投资153.47亿元。其中一号线三桥至纺织城，全长20.87公里，设车站15座，预算总投资75.68亿元，均匀每公里造价3.63亿元；二号线张家堡至韦曲，全长22.67公里，设车站18座，预算总投资77.79亿元，均匀每公里造价3.43亿元。2005年前做好前期任务，2012年建成两条线路体系，2009年地铁2号线试运转。