根据《中心宣传部、司法部对于在公平易近中开展法制宣布道导的第三个五年打算》跟八届世界人大年夜常委会第19次集会作出的《对于持续开展法制宣布道导的决定》，按照世界普法办的同一安排，铁路体系从1996年开端第三个五年法制宣布道导。为保证这项任务的实现，特制订本规 划。一、领导头脑 以邓小平同道建立有中国特点社会主义现实为指针，以社会主义市场经济的有关法律、法则以及铁路体系的专业法律法则为进修重点，保持法制宣布道导跟加强铁路法制建立相结合，边学法边用法，以普法促法律，发明精良的法制情况，为铁路改革开放、振兴开展、运输保险效劳，促 进铁路体系的运营管理任务科学化、标准化、法制化。二、基本目标 在“三五”普法中，铁路体系应从遍及教导、重点教导、专业教导三个档次来断定进修内容，全路各单位及各级各种干部职工要分辨达到以下请求。 1．各级领导干部，要当真进修邓小平同道的平易近主法制现实，熟悉与本职任务或分担任务有关的专业法律法则，全部经由过程法律考察。坚固树破依法决定、依法管理的不雅念，在学法中做出榜样。 2．行政管理人员跟党群干部，要进修并纯熟控制与本职任务密切相干的法律法则，善于应用法律手段处理现实成绩，逐步树破起管理人员录用、进级、资格认证等法律知识程度考察轨制。 3．法律人员要重点进修、纯熟应用与本职任务密切相干的法律法则，树破坚固的依法服务的不雅念，严肃法律，逐步树破岗位法律培训轨制，履行持证上岗。 4．企奇迹运营管理人员跟专兼职法律参谋要进修与出产运营密切相干的市场经济法律法则。各单位要充分发挥法律参谋的参谋、助手感化。要逐步树破起较为完美的条约管理轨制，紧紧缭绕深刻国有企业改革、树破现代企业轨制，进步企业的竞争力跟经济效益，深刻开展依法治路工 作，学会应用法律手段保护本人的合法权利。 5．全路广大年夜职工达到懂得控制法律基本知识，进步法律权力任务不雅念，自发用法律标准本人的行动，做到知法、守法、用法、护法。三、任务方法 （一）讲课自学相结合 1．要将领导干部的法律进修列入核心组进修内容并构成轨制。部、局举办的领导干部培训中应有法律培训课。各单位要结合现实须要举办法制讲座，为领导干部学法发明前提。 2．要经由过程多种道路，对法制宣布道导任务人员跟各种营业主干停止按期或不按期的法律培训。 3．各级人事、教导部分应当把法律知识作为对各种人员岗位培训时须要的进修内容。 4．各级党校、干校、职校、政校跟培训核心要把法制宣传课列为干部职工持续教导跟培训的内容，并使之逐步成为本体系、本单位法制宣布道导的基地。 5．各单位要构造好职工的自学活动，按期开展讲评，进步学法后果。 （二）分级分类抓培训 有打算、有步调地对法制宣传主干停止培训，力图两至三年轮训一遍。 各铁路局（集团公司）、总公司要做好本单位及下一级单位法制宣传主干的培训任务。 在年度打算中，各单位要根据差别岗位差别东西的特点，有针对性地断定具体的进修内容、进修方法跟考察标准。普法主管部分要与各营业主管部分密切共同，结合本单位差别阶段的任务重点安排进修跟检查。 （三）以点带面抓功能 各铁路局（集团公司）、下属总公司体系每年要抉择1～2个单位作为法制宣布道导任务的重点单位，部每年要重点接洽1～2个单位（部分），实在抓出功能，动员普法任务的单方面开展。 （四）情势多样抓宣传 1．以案说法，结合身边产生的正反两方面的实例开展法律、法则的进修，进步进修兴趣，变更广大年夜干部职工学法的积极性。 2．充分利用现代化宣传手段跟设备，采取行之有效的多种情势跟方法，吸引大年夜众广泛参加。 3．鼓励摸索法制宣布道导与法律效劳相结合的道路跟方法，拓展法制宣布道导的营业范畴。四、保证办法 1．加强步队建立 各级领导应充分器重法制宣布道导任务步队建立，保持人员的牢固跟开展，为普法任务的开展发明前提。 2．搞好言论宣传 铁路报刊、影视、出版要加强对“三五”普法任务的宣传，加大年夜对法律知识、典范人物、进步经验的报道力度，并构成浓厚的宣传言论氛围。 3．完美监督检查轨制 各单位要按照本打算的请求，结合本部分的现真相况，制订本单位的五年普法打算，按打算请求逐年制订年度进修打算，按期自查年度打算履行情况，狠抓落实。 下级普法主管部分要按期检查下级的普法进修情况，领导下级开展普法任务。 4．树破嘉奖轨制 对学法用法的进步单位跟团体要及时停止表扬、鼓励；对不实现打算或实现不好的单位要转达批驳，限日改正、补课。 5．树破健全报告接洽跟信息交换轨制 各单位要在每年年终总结普法任务的停留情况、任务经验以及存在成绩跟改进看法，在此基本上制订好下一年度的任务打算，并报下级普法主管部分。各单位之间可能采取多种情势加强普法信息、经验的交换。 6．普法进修材料的编辑与发行 部将同一构造编写铁路体系“三五”普法讲义跟进修材料，并推荐一批普法进修参考材料目录。各单位要做好讲义跟进修参考材料的订购任务。 7．经费与时光保证 各单位对普法所需经费应予以保证。 各单位要安排响应的时光构造全部职工学法，每人每年不少于30个学时。五、履行步调 世界第三个法制宣布道导五年打算从1996年开端履行，到2000年结束。 1996年各单位要健全法制宣布道导任务的机构跟人员，制订打算跟各种人员的进修打算，实现头脑动员、断定重点、培训主干等任务。部普法办要做好讲义的编辑、出版发行任务。 1997年、1998年要强化各种人员岗位培训的法律知识的进修，逐步树破持证上岗人员法律知识测验、管理人员进级法律程度考察等轨制。 1999年要单方面落实打算请求的各种人员的普法进修，动手停止重点单位的检查。 2000年实现“三五”普法的考察验收任务。