伤害包干费是指：1、II类变革所必须增加的费用2、受一般天然灾害所形成的丧掉或防备一般天然灾害的费用3、II类更所惹起的工程放弃或返工费用4、变革施工工艺、打算、方法所增加的费用5、施工图量差所惹起的费用6、大年夜临跟过渡打算变革所惹起的费用7、价格变更所惹起的费用8、常设用地费用铁路基本建立变革计划管理办法第一章 总则第一条为顺应铁路基建管理体系跟投资体系改革的须要，加强投资把持，严格变革计划管理，明白变革计划的分类、顺序、分工及费用处理，制订本办法。第二条本办法实用于铁道部投资及铁道部与其余投资方合伙的新建与改建铁路、增建第二线（含电气化及铁路枢纽）大年夜中型基本建立项目。第三条铁路基本建立工程计划文件一经判定批准成破，任何单位或团体不得随便改变。自计划单位交出施工图至工程完工验收交代时期需变革原计划时，按本办法则定操持。第四条变革计划必须深刻考察研究、充分论证，本着一丝不苟、节俭投资，一直优化计划跟保证施工进度须要的原则停止。变革计划应充分考虑设备、材料的订货跟供给情况，以及本工程跟相干后序工程施工停留情况，尽管增加放弃工程，避免形成设备、材料的积存跟耽搁工期。第五条建立单位要加强变革计划管理，树破变革计划台账，按季度对各种变革计划项目、原因、工程数量、费用增减额停止统计、分析，严格把持投资。第六条为及时、正确地处理变革计划，计划单位应派人常驻现常建立、计划、施工、监理单位应共同努力，及时处理变革计划的有关成绩。第二章 变革计划分类第七条变革计划按其内容的重要性、技巧复杂程度跟增减投资额等要素分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。第八条Ⅰ类变革计划凡符合下列前提之一者属Ⅰ类变革计划：（1）变革批准的建立范围、基本原则、技巧标准、严重方案等判定看法；（2）虽未变革判定看法，而一次变革计划增减投资在300万元（含）以上者。第九条Ⅱ类变革计划凡变革曾经批准的一般重点工程或一般地段工程的一般计划原则；技巧比较复杂，影响工程主体构造、团体安排跟利用机能；或虽不属于上述范畴，而一次变革计划增减投资在20万元（含）至300万元者，属Ⅱ类变革计划（即不属于Ⅰ、Ⅲ两类者）。第十条Ⅲ类变革计划凡变革技巧简单，不影响工程主体构造或团体安排，不降落技巧前提、利用前提跟效力，一次变革计划增减投资在20万元以下者，属Ⅲ类变革计划。重要有：（1）区间线路平面、纵断面部分变革，不牵涉车站、桥梁、地道、复杂路基一般计划，且不降落原计划的线路标准者；（2）桥涵明挖基本尺寸或深度变革；（3）大年夜、中桥导流制作物、防护工程的部分变革，但稳定革范例者；小桥涵防、排、从属工程变革；（4）小桥式样、跨度、孔数及基本范例变革；（5）涵洞的增加或增加；涵洞式样、孔数、孔径、长度及流水面高程变革；（6）小桥、涵洞地位，桥涵圬工品种变革；（7）地道洞口地位改移在5．0m（含）以内，而稳定革洞门式样者；地道洞门增减台阶不改变受力前提者；（8）地道同范例衬砌断面持续变革在10m（含）以内；地道部分边墙基本深度，避人、避车洞地位，水沟坡度或地位，电缆槽地位变革；（9）一般路基边坡坡率变革，能保证路基牢固者；（10）一般边坡加固防护工程增减；及式样、断面、基本深度、长度变革；（11）一般改河、改沟工程（包含天沟、侧沟、排水沟、截水沟、吊沟、灌溉渠）变革；（12）站内接洽线、走行线等平面、纵断面的部分变革，但不影响技巧标准及站场总体安排者；（13）车站出产、生活区的排水、道路、情况安排变革；（14）机务、车辆段的一般股道地位或长度较小变革，不影响标准、团体安排者；（15）机器设备部分安装安排变革；（16）给排水支管变革，不影响利用寿命、维修跟水力前提者；（17）给排水管路配件及一般的从属设备变革，不降落利用后果及原计划标准者；（18）较小出产、生活房屋地位跟配套工程变革，不影响团体安排者；（19）房屋构造的材料规格变革，不降落构造强度者；（20）房屋非特别土的条形明挖基本埋置深度变革；（21）消烟除尘设备范例、情势变革；（22）分岐电缆的部分变革，气压告警器地位部分挪动，非支线电缆敷设方法，无人增音站内电缆牢固方法，支线电缆一般地线地位变革；（23）通信设备安装的细部构造，一般设备的安排、陈列，长机室旁边配线架端子板的用处及实验架盘向变革；（24）地区及站场通信线道路路的部分变革，短段非主干地区电缆的芯线对数，电缆引进口地位，段级以下室内布线，旅客播送扬声器地位，音频选号德律风分机编号的调剂及通话柱地位的变革；（25）旌旗灯号设备的地位、电线道路路、东西规格变革，而不降落设备效力者；结配线变革而不影响重要计划原则跟技巧标准者；（26）高高压线路经路小于2km的部分变革，一般房屋照明图变革，变、配电所内二次配线方法的变革而不影响重要机能者；（27）牵引变电所设备联合与安装的有关材料变革；（28）接触网平面安排的部分变革，一般支柱范例及装配、横卧板数量变革；（29）机务、车辆、工务、电务、制作、供电段增减一般设备配件及规格变革；（30）暖通空调设备变革，不影响安排及计划才能者；暖通及其他出产管路体系一般走向、管径变革，但稳定革体系型式者；（31）拆迁制作、改移道路、迁移通信线路跟电力线路等工程数量变革。第十一条变革计划项目分其余原则（1）同一工点或同一病害惹起的其内容弗成分割的一次性变革，为一项变革计划；（2）同一工点中的差别变革内容、同一病害范例的差别工点、同一变革内容的差别段落应分辨分别为差其余变革计划项目。第十二条变革计划类别、项目标分别若有不批准见时，Ⅰ类由批准单位断定，Ⅱ、Ⅲ类由建立单位断定。第三章 变革计划的顺序、分工第十三条Ⅰ类变革计划由发起单位提出变革来由跟技巧经济比较材料，经其主管部分（局级）检察批准后提交原计划单位研究。原计划单位在收罗建立、施工、监理单位及有关方面看法后，担任变革计划。变革计划文件经院总工程师检察后报原批准单位判定（若有不批准见应一并附送），以正式文件批复。变革计划文件由建立单位披发有关单位。第十四条Ⅱ类变革计划由发起单位提出变革来由跟技巧经济比较材料，经其主管部分（处级）检察批准后提交原计划单位研究。原计划单位在收罗建立、施工、监理单位及有关方面看法后，担任变革计划。变革计划文件经处一级的总工程师或总体计划担任人（项目担任人）检察后报建立单位判定（若有不批准见应一并附送）。建立单位以变革计划告诉单（附须要的图表，格局见附件）告诉有关单位。第十五条Ⅲ类变革计划由发起单位提出变革来由及须要的材料，由建立单位构造原计划、施工、监理单位研究后决定。变革计划由原计划单位担任，建立单位判定。建立单位以变革计划告诉单（附须要的图表）告诉有关单位。第十六条路外单位发起的变革计划，由建立单位构造原计划、施工、监理单位独特研究，按变革计划的顺序跟分工操持。第十七条变革计划应充分考虑对后序专业的影响，凡影响后序专业者，应及时向后序专业供给变革计划材料，后序专业应将变革的有关内包容入施工图。第十八条变革计划必须按规定的顺序跟分工停止，严格按照“先批准，后变革；先变革，后施工”的规律。未经批准自行变革跟施工的要承担技巧义务，并不予验工计价。第四章 变革计划的费用处理第十九条变革计划的工程费用各种变革计划均应附工程数量跟费用增减对比表。Ⅰ类变革计划批准后，费用归入总概算。Ⅱ、Ⅲ类变革计划的工程数量及费用由建立单位逐项判定，其费用在筹备费中处理。变革计划费用增减的打算，按原批准概算的编制原则、定额、计费标准、工料价格跟有关规定停止。第二十条变革计划的勘察计划费用因计划单位义务形成的Ⅰ类变革计划不另计勘察计划费，其余原因形成的Ⅰ类变革计划，勘察计划费列入变革计划文件，报批准单位判定。形成Ⅰ类变革计划的原因，由建立单位构造计划、施工、监理单位研究后，由计划单位在上报变革计划文件时阐明，若有不批准见一并报送，由批准单位断定。Ⅱ、Ⅲ类变革计划不另计勘察计划费。第五章 附则第二十一条本办法自1998年1月1日起履行。原发《铁路基本建立变革计划办法（试行）》（铁建〔1991〕134号）同时废除。第二十二条本办法由铁道部建立司担任阐明。