中国铁路政企不分,不是企业。高铁公司属于国有企业。
国有企业,是指国务院跟处所国平易近当局分辨代表国度履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司,包含中心跟处所国有资产监督管理机构跟其他部分所监禁的企业本级及其逐级投资构成的企业。
国有企业,由国度对其资本拥有全部权或许把持权,当局的意志跟好处决定了国有企业的行动。国有企业是公平易近经济开展的中坚力量,是中国特点社会主义的支柱。
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国有企业的基本特点:
1、国有企业从事出产运营活动固然也有营利目标,但也有非营利性目标,或许说它不以营利为目标。国有企业要履行国度打算经济政策,担当国度经济管理的本能机能。对有些重要行业跟产品,明知在必准时代内不克不及营利,也要、或许说更须要国度投资创办企业。
2、国有企业固然是一个构造体,但它只有或重要为国度一个出资人。这差别于合伙、共同企业跟一般的公司,也差别于私家独资企业。国度作为企业出资人,一般并不由最高国度构造直接停止具体的投资管理跟运营活动,而是遵守"同一领导、分级管理"原则。
3、国有企业同全部其他企业一样都必须依法设破,但它们所根据跟实用的法律有所差别。国有企业根据跟实用国度制订对于国有企业特别法,固然它们也实用一般企业法的很多一般性规定。