一、“九五”时期铁路任务的基本情况 “九五”时期铁路建立发明历史最好程度。全行业估计实现基建投资2460亿元，比“八五”增加一倍。全行业实现新线辅轨5700公里，其中处所铁路实现新线辅轨680公里。增建单线辅轨4100公里，既有线电化4300公里，到2000岁尾，世界铁路营业里程可达6.8万公里，比“八五”末期增加6000公里，是改革开放以来新增营业里程最多的五年。 “九五”时期铁路运输运营获得新突破。五年累计发送旅客47.89亿人次；实现旅客周转量19078亿人公里，比“八五”增加14.7%；发送货物79.91亿吨，实现货物周转量64091亿吨公里，分辨比“八五”增加3.3%跟7.4%。国度铁路运输收入五年累计为4615亿元，比“八五”增收1922亿元，增加71.4%，年递增11.6%。“九五”时期，铁路运输实现“止跌回稳”跟运营实现“扭亏为盈”。这五年中，旅客周转量逐年上升，旅客发送量1998年止跌上升，货物发送量、货物周转量跟换算周转量均在1999年止跌上升。铁路旅客运输在现代化运输比重（不含远洋）在1999年上升。全行业于1999年提前一年实现扭亏为盈，一举摘掉落持续五年红利的帽子。 为扩大年夜运输市场份额，在既有铁路履行提速战略，获得重要成果。为尽力顺应市场须要，中国铁路于1997年4月、1998年10月跟2000年10月，先后3次在既有线履行提速。广（州）深（圳）线旅客列车最高时速已达200公里；京广、京哈、京沪三大年夜支线旅客列车最高时速已达160公里。开端建成了“四纵”（京哈、京沪、京广、京九线）“两横”（陇海、兰新跟浙赣线）的支线提速收集，提速线路近万公里。同时，推出了一批顺应市场须要的新产品，如：“夕发朝至”、“朝发夕归”、“行包专列”、“五定班列”等各种列车，优化了资本设置，改良了效劳品质，进步了运输企业的市场竞争才能。 铁路改革稳步停止。中国铁路履行国度铁路、处所铁路跟合伙铁路并存、以国度铁路为主的运营管理。铁道部是世界铁路的当局主管部分。现在，从事国度铁路运输的企业有哈尔滨、沈阳、北京、呼跟浩特、郑州、济南、上海、南昌、柳州、成都、昆明、兰州、乌鲁木齐铁路局跟广州铁路（集团）公司。按照政企分开跟精干主业的请求，铁路制作施工、机车车辆等五大年夜总公司与铁道部脱钩，走向市场，自立运营，攻破了中国铁路在打算经济体系下的“大年夜一统”封闭体系；运输企业履行资产运营义务制，把铁路局作为市场主体，变更了企业面向市场，开辟运营的积极性；与此同时，加大年夜减员增效的力度，近来3年构造性分流人员70万人，铁路运输企业减员30万人。国度铁路企业现有员工240多万人，其中约150万人从事铁路运输。 铁路科技任务闯出新道路。在科研攻关跟科技成果转化方面获得明显功能。列车提速技巧实现历史性突破。新型机车客车的批量出产、大年夜型养路机器的广泛推广、速差式多信息主动闭塞设备的应用，为全路持续提速奠定了基本。客票出售跟预售体系基本建成，在700多个车站、7000多个窗话柄现打算机联网售票。运输保险设备广泛掉掉落改良，列车运转监控记录安装、微机联锁跟电气化会合微机监测设备、红外线轴温检测安装、道口保险报警安装等掉掉落了广泛利用，为运输保险供给了有力保证。 铁路对外开放呈现新局面。“九五”时期，全路进出口贸易条约额达20亿美元，其中出口11.4亿美元；对外承包工程、劳务共同、计划征询等外经营业条约额达30亿美元，营业额实现17.8亿美元。积极引进外商投资，引进海外进步技巧跟管理经验，树破了218家中外合营企业。对外客货运输进一步开展，实现港口进出口运量5000万吨，实现过境集装箱运量11.3万标准箱，分辨比“八五”增加30%跟5.6倍。 二、“十五”铁路任务的基本思绪 “十五”时期，中国铁路将按照国度“十五”宏伟蓝图，从进一步顺应公平易近经济跟社会开展的请求出发，抓住履行构造调剂跟西部大年夜开辟的历史机会，依附深刻改革跟科技进步，促进铁路的开展。 在建立上，要持续扩大年夜路网范围，加快西部铁路建立，强化“八纵八横”（“八纵”：京哈通道、东部沿海通道、京沪通道、京九通道、京广通道、大年夜湛通道、包柳通道、兰昆通道；“八横”：京兰通道、煤运北通道、煤运南通道、陆桥通道、宁西通道、沿江通道、沪昆通道、西南出海通道）的路网主骨架，加快西部地区铁路建立，优化路网构造，进步运输才能跟品质。 在改革上，要进一步推动政企分开，社企分开，事企分开跟减员增效，并根据重组运输企业，引入竞争机制，构建市场主体的思绪，从组建自我运营、参加市场竞争的客运公司动手，逐步构成顺应社会主义市场经济的铁路管理体系跟运营机制，使当局、企业、市场的关联真正转到社会主义市场经济体系请求的轨道下去。 在运输上，要进一步伐剂运输构造，改进运输构造，一直开辟运输新产品，使铁路成为高效、快捷、保险、舒服、便利、经济的运输方法。 在科技上，要加强技巧创新，减速技巧进级，缭绕信息化建立、既有线提速跟高速铁路等重点范畴的技巧创新。加快实现铁路现代化，尽力塑造21世纪中国铁路产业的新抽象。