2004年郑州市都会打算任务回想在市委、市当局的正确领导下，郑州市都会打算局结合都会打算任务现实，以求真务实、狠抓落实的任务风格，保持城乡打算任务的总体开展思绪，东张西望搞打算，全心全意谋开展。（一）郑东新区打算及履行缭绕“三年出抽象，五年陈范围”的目标，履行“三加快，三领导”的目标，进一步深刻郑东新区打算，做好新区各专项打算与核心城区的和谐连接任务。加快履行郑东新区近期打算，高标准建立中心商务区跟基本设备，严格按打算履行监督管理，即加快履行中心商务区打算，加快履行龙子湖科教园区打算，加快履行龙湖生态圈的打算；领导新型产业进郑东新区开展，领导房地产公司进郑东新区开辟，领导商务制作、大年夜众制作跟高层制作进入中心商务区，强力推动郑东新区顺利履行。1.中心商务区建立现在中心商务区内外环60栋高层已31栋开工建立，其中10栋主体曾经结顶。公益性建立项目中，郑州国际会展核心土建工程主体已基本完工，累计实现投资10.7亿元。河南省艺术核心正在停止桩基施工。四十七中一期工程曾经完工并投入利用，二期工程曾经开工；景不雅绿化任务有序推动，道路绿化任务已全线摊开。 2.基本设备建立基本设备建立单方面开展。起步区开工建立道路38条，其中26条具有通车前提。15座桥（涵）开工建立，总投资约4.8亿元，其中7座具有通车前提；七里河管理工程基本完工，春风渠、金水河管理工程大年夜部分实现。3.安顿小区建立安顿小区建立任务稳步停止。33 km2范畴内打算安顿小区3个，总占地4175亩，打算制作面积323万平方米。4.招商引资招商引资任务疾速推动。前三季度引进外来投资项目43个，其中天津顺驰、上海绿地、杭州广裕等项目已开工建立，部分项目正在停止打算计划并将连续开工。龙湖南区、商住物流区项目已单方面摊开。5.都会生态水系工程都会生态水系工程（龙湖区）可行性研究报告曾经实现，并经省发改委批准；情况保护影响评价已实现；把持性详规曾经市当局审批。（二）核心城区综合整治2004年是履行核心城区“三年大年夜变”目标的关键一年，持续严格把持地皮一级市场，强化强迫性标准，加强跟进步都会具体打算的束缚力，充分发挥都会具体打算对优化都会地皮与空间资本设置跟利用的调控感化。持续保持“三把持，三增加”的原则（即把持地皮一级市场、把持插建高层制作、把持商品房投放总量；增加大年夜众绿地、增加大年夜众广场空间、增加效劳设备），加强核心城区保护跟改革，实现20项综合整治打算任务，使新老城区进一步和谐开展。中州小道（原107国道）景不雅打算。实现对107国道北起黄河大年夜桥，南至机场高速公路收费站，全长约26公里的景不雅打算履行国际打算征集、评审，按照《打算国际征集技巧文件》跟招投标法的有关请求，约请获奖单位承担中州小道景不雅工程的开端计划。以德国打算为基本，结合其他两个获奖打算长处，停止了道路断面跟管线综合计划。并构造验收，提交终极成果。街景市容综合整治打算。实现金水路等9条精品树范街的综合整治打算，委托14家计划单位编制了黄河路等全长160公里的58条主次干道街景市容综合整治打算打算，断定200幢位于重要地段或存在特点的制作物作为整治打算的重点，打算打算已全部实现，并经由过程了专家评审。夜景照明工程打算。凸起标忘性景不雅区（二七广场、绿城广场、紫荆广场、文博广场）跟精品街（金水路、花园路、紫荆山路、华夏路、嵩山路、东西大年夜街、郑汴路、将来小道）的夜景照明，实现精品街夜景照明打算打算、107国道沿线重点制作及破交桥夜景照明打算打算评审。游园绿地建立打算。实现35个游园打算选址跟打算计划打算评审。郑花路综合整治打算。已完成全长8.5公里的景不雅打算打算，并经由过程评审，实现绿化打算跟施工图计划。进出市口综合整治。重要包含郑少路与西四环、郑上路与西四环、郑邙路与河汉路、107国道与南三环等4个进出市口，总打算面积182.29万平方米，其中绿化面积116.29万平方米。景不雅打算计划打算已经由过程评审。歧路背街冷巷改革打算。57条道路打算全部实现。改革宽度为15米以下的冷巷47条。雨污水管网改革打算。实现商城路、伊河路、金水路、陇海路、沙口路等8个积水区的改革打算，改革完工金水路平易近航大年夜旅店、沙口路（金水路-黄河路）、金水路（防疫路-安康路）、金水路郑百文等40余处积水滴。实现姜砦明沟改革打算。歧路背街冷巷涉及雨污水管网改革的有28条，已实现27条。市容设备综合整治打算。实现金水路、花园路、建立路、华夏路等29条主干道、景不雅路的市容设备打算打算。重点是对道路两侧的公交站牌、阅报栏、书报亭、路牌、告白及环卫设备停止标准整治或进级改革。铁路沿线情况景不雅打算。履行核心城区京广、陇海铁路沿线30公里都会空间的综合整治改革打算，按照“两线五点”（京广、陇海铁路沿线，北三环与客运线节点、北三环与货运线节点、南三环节点、西三环节点、金水路节点）思绪，改良铁路沿线情况景不雅，已完陈打算计划打算评审，并根据评审会专家组看法对打算停止了修改完美。市政重点工程打算。实现2004年市政重点工程的36条道路、15座破交桥的打算打算征集、计划、评审、深刻任务。107国道辅道建立打算。实现道路管线综共打算、测量及3座破交桥的打算打算征集任务。107国道辅道已于往年8月1日通车。商城遗迹整治保护打算。与文物部分独特断定保护改革拆迁红线，构造文物、考古、制作、打算专家对商城遗迹保护展示情况景不雅打算停止评审，打算完美后按顺序报国度文物局审批。西流湖公园建立打算。近远期打算把持范畴已断定，提交批示部开展摸底任务，并经由过程西流湖地区景不雅计划打算评审。河道整治打算。实现春风渠、熊耳河、金水河河道整治及截污打算打算，并经由过程了评审。环道综合整治打算。履行对西、北环全长20公里综合整治打算，绿化面积198公顷，实现情况景不雅打算打算评审。城中村改革打算。城中村改革打算管理履行办法（试行）已由市当局印发。断定了城中村的改革范畴，对城中村改革总体打算的编制，提出了打算计划要点，列出了进度时光表。往年列入城中村改革的18个村，实现管城区的安徐庄村、惠济区的小杜庄村、刘寨村，华夏区的朱屯村、董寨村，金水区的西史赵村，华夏区的岗坡村、岗杜村等8个城中村的具体打算。渣滓处理场、马头岗污水处理厂已实现相干打算审批。（三）综合交通打算及履行根据郑州市都会总体打算、都会综合交通打算、轨道交通线网打算，跟建立投资公司独特委托了中规院编制了《郑州市都会疾速轨道交通建立打算》，打算打算已基本编制实现，实现轻轨一号线建立打算。共同铁四院完美铁路客运专线郑州铁路枢纽总图打算跟新郑州客运站选址任务，并将有关成果构成报告向省、市当局停止了报告。实现文化路——北三环、建立路——桐柏路、紫荆山路——南三环、农业路——花园路、农业路——文化路、化工路——西三环六座破交打算打算检察。实现西三环——科学小道、南三环——机场高速破交打算打算，并根据专家评审会心见实现优化打算。根据郑州市综合交通打算，对郑州市道路收集打算及道路红线图（1：1000）停止了检察，构成审检查法。根据审检查法，市打算院正在停止完美与修改。（四）风景名胜区打算任务根据少林寺景区核心肠区具体打算，按照恢复少林寺“深山藏古寺、碧溪锁少林”的打算主旨，少林寺景区基本实现整治，景区情况掉掉落了很大年夜的改良，新貌曾经浮现。对黄河风景名胜区五龙峰景区的具体打算停止了研究跟批复。黄河游览区已建成五龙峰、岳山寺、大年夜禹山三大年夜景区近40处景点，绿化覆盖率达85％以上。根据省建立厅的安排，对包含嵩山风景名胜区、环翠峪风景名胜区、浮戏山雪花洞跟黄河风景名胜区，及时下发了开展综合整治检查任务的告诉，上报自查材料，加强风景名胜区打算管理。 （五）郑州都会开展战略研究、市域城镇体系打算及总体打算修编相干专题研究跟着都会化步伐的加快，根据省市当局对于单方面建立小康社会的打算跟加快城镇化的决定，动手停止了郑州都会开展战略研究跟市域城镇体系打算。经由过程开展战略研究，对一些影响地区将来开展的有利前提跟严重制约要素的深刻调研，缭绕郑州市作为国度地区性核心都会，陇海——兰新地带重要的核心都会等开展目标与功能定位，提出处理成绩的方法与思绪；制订科学可行的都会开展战略，为郑州将来都会开展提出有领导意思的政策纲领跟操纵步调；以微不雅战略的抉择方法，构想将来郑州市空间开展的基本框架。在对曾经或正在开展都会总体打算修编任务的都会停止了调研的基本上，举办座谈会，市委、市当局重要领导与委托单位就总体打算修编所要达到的目标、修编任务方法与思绪、各阶段构造情势、相干专题研究的范畴跟深度等严重成绩停止探究。在向省市领导作了专题报告后，构成都会开展战略研究应与中共中心、国务院对于加快城镇化、产业化、五个兼顾开展跟单方面建立小康社会等唆使精力相结合；与国务院1998年对于郑州都会总体打算（前景打算部分）的批复精力相结合；贯彻省委、省当局对于加快城镇化过程的决定，与华夏都会群、经济隆起带的建立相结合，与郑州市频年来迅猛开展的现真相况相结合，与华夏都会群开展战略研究相结合，与国内外开展战略打举动当作得比较好的都会停止结合等思绪。同时，积极开展市域城镇体系打算。按照请求，实现城镇体系打算的破项、调研，并列出义务实现进度时光表，细化任务书，目标明白，步调清楚。 2004年10月25日——26日，举办了郑州都会开展战略研究会，约请省建立厅等省直单位领导、郑州市重要领导、国内外有名打算专家在听取中期打算报告的同时，对郑州都会开展战略、市域城镇体系打算停止了深刻研究，获得精良后果。10月22日——24日，帮助中首都会打算协会成功举办了打算管理专业委员会二届三次年会。（六）重点工程项目打算建立情况贯彻落实市委、市当局郑发[2004]7号文件精力，倡导求真务实风格，促进加快开展，实在效劳好市里断定的“五个一百”项目，履行局领导接洽“五个一百”项目任务轨制，晋升效劳，强化义务，依法行政。在保持强迫性标准前提下，简化审批顺序，提前参与，现场办公，跟踪效劳，特事特办，做到在原规准时限内至少收缩一半时光办结（需材料完全）：建立项目选址看法书、建立工程打算容许证在15个任务日内办结，建立用地打算容许证在25个任务日内办结，扎实推动各项打算任务，进一步加大年夜任务力度。已审批发放世贸商城、郑州一中迁建、正大年夜世纪都会广场等重点项目标制作打算容许证。（七）城镇打算建立跟管理任务加强县（市）都会打算任务。各县（市）新一轮都会总体打算修编已全部实现，其中巩义市、新郑市总体打算已被省当局批准。中牟县都会总体打算已被市当局批准。加大小城镇及重点镇打算的编制任务力度。根据省建立厅的安排，单方面启动新一轮村镇打算任务。对郑州市马寨镇、新密市刘寨镇、巩义市芝田镇、米河镇、中牟县谢庄镇、雁鸣湖乡等小城镇的打算停止领导，跟下层领导干部积极探究小城镇打算建立开展的道路，帮助理清思绪，提出修改看法，加强打算的可操性跟标准性。加强对小城镇建立项目标打算管理。共操持河南华润电力（登封）开辟无限公司建立用地打算容许证等14个用地项目，面积共约181公顷。（八）打算管理体系改革情况严格履行“一书两证”轨制及国度打算计划标准有关强迫性条则，一直顺应新局势，改进管理体系，保证都会打算依法履行，促进都会的安康开展。1.及时订正都会打算管理条例，加强打算依法管理结合我市行政法律体系的改革，优化经济、开展情况。2004年《郑州市都会打算管理条例》停止了订正，于8月1日起履行，对都会打算必须贯彻的原则、管理部分及职责、都会打算的编制跟审批、建立工程选址打算管理、建立用地打算管理、建立工程打算管理、都会打算行政主管部分的权限跟义务等停止了进一步明白。依法行政与加大年夜对都会打算知识跟法律法则的宣传任务相结合。在绿城广场、紫荆山广场等多次举办大年夜型的都会打算知识跟法律法则宣传活动，大年夜力宣传《行政容许法》、《都会打算法》跟订正后的《郑州市都会打算管理条例》，解答大年夜众的征询跟关注的成绩，掉掉落广泛的赞美，获得精良的后果。进步公事员的依法行政程度，专门成破法制任务领导小组，加强法制监督，实在做到依法行政，依法管理。2.依法行政，大年夜力履行听证轨制跟公示轨制按照《行政容许法》精力，根据郑州市打算管理任务的特点，重新标准打算容许格局文书，严格制订相干配套轨制，使《都会打算法》与《行政容许法》掉掉落无机的结合，并在现实任务中，进一步加大年夜了履行行政容许听证轨制跟打算公示轨制的力度。举办了多次大年夜型听证会，收到精良的后果，也惹起了媒体的广泛关注，充分表现了行政容许的公平、公开原则。履行阳光打算，持续履行公示轨制，推动大年夜众参加都会打算管理任务，履行政务公开，将服务轨制，任务顺序，审批时限，赞扬渠道等向社会公开。经由过程省市主流媒体及时颁布都会打算跟严重打算评审论证停留及审批成果，明白把持指标，有效地保护全社会的打算知情权与监督权。激起市平易近关怀打算、共定都会的热忱。3.改进打算管理体系，加强会合同一管理缭绕打算管理机制的创新跟改革，树破垂直打算管理体系，在市内各区成破了打算局直属分局，作为市局的派出机构，履行垂直领导跟管理，并于2004年7月1日正式挂牌运作。各分局重心下移，深刻各社区现场办公，为下层跟纳税人更多地处理打算履行中的现实成绩，加强了打算任务的先导性跟权威性，使打算任务一直深刻平易近意，表现出打算任务“在朝为平易近”的本质，确保了都会安康有序的开展。二 2005年都会打算任务瞻望贯彻十六届四中全会精力跟郑州市委、市当局任务请求，缭绕单方面建立小康社会的打算目标，东张西望搞打算，全心全意谋开展，坚固树破科学开展不雅，保持以工资本、在朝为平易近，求真务实，一直完美都会功能，优化人居情况，进步文化档次，与时俱进，开辟朝上进步，为把郑州建立成国度地区性核心都会、华夏都会群隆起带核心都会、全省东引西进的主平台跟实现中部崛起的排头兵持续做出新的奉献。1.以“三个代表”重要头脑为领导，紧紧缭绕市委、市当局核心任务，结合现实，争夺启动郑州市都会总体打算订正及报批任务。按照市域城镇体系打算进度表，进一步完美任务操纵顺序，共同都会打算法订正，加强城乡同一打算，积极开展市域城镇体系打算的编制任务。2.按照“三年出抽象、五年陈范围”目标，进一步推动郑东新区打算建立；缭绕“三年大年夜变”打算目标，以都会功能完备、人居情况舒服、都会特点赫然、都会档次跃升、都会抽象美好为核心内容，以中州小道（暂名）都会段改革、金水路东段整治跟月季公园打算建立等为重点，进一步履行核心城区整治打算，新区跟核心城区和谐开展，凸起“中”字形都会构造，在都会状况、景不雅长进一步凸现华夏特点。3.根据郑州市建立开展须要跟郑州铁路枢纽打算，郑州市轻轨项目由国务院批准后，鄙人一步可行性研究过程中停止调剂完美。根据线网打算的总体构想，进一步完美轨道交通1号线一期工程，为报批跟施工图计划做好施工前筹备任务。4.持续缭绕打算管理机制的创新跟改革，加强城乡打算的微不雅调控感化，更好地顺应市场经济的须要，顺应加快产业化、城镇化、建立大年夜郑州的须要。各区打算分局要深刻推动打算管理重心下移任务，实在把打算管理的触角延长到全市的各个角落，一直加强打算监督管理，保证各项打算的履行。5.持续加强前期打算微不雅把持，加强对建立过程中的管理，树破健全全市城乡打算的监督管理轨制，保持依法行政、在朝为平易近，严格“一书两证”轨制，进步审批品质跟服务效力。保护打算的权威，持续保持“三把持，三增加”的原则，实在加强对“四线”的管理，即红线（道路打算）、绿线（园林绿地）、蓝线（河湖水系资本）、紫线（历史文化遗产保护），当真履行打算管理强迫性标准保证郑东新区跟核心城区多项打算的依法顺利履行。6.进一步优化经济开展情况，完美服务大年夜厅，标准简化服务顺序，对重点企业跟重点项目提前参与、跟踪效劳、特事特办、树破绿色通道、确保重点企业跟重点项目标顺利停留。加大年夜《都会打算法》、《行政容许法》、《郑州市都会打算管理条例》跟打算知识的宣传力度，以座谈会、听证会、打算展览等情势，引入大年夜众参加，进步全平易近的打算认识。对大年夜众开放打算展示馆，持续履行“阳光打算”，增加打算通明度。