中国面临的困难与对策

经济增长面临六大困难和问题改革开放40年后，中国的经济增长进入了一个新的阶段。从2007年二季度至今，过去十年间的时间里，经济整体上是在下滑中波动、在波动中下滑，过热和过冷轮番登场，进入W+Lw型增长。进入新常态后，我们经济发展面临一系列结构性矛盾，包括人口老龄化、财政金融风险加大、城乡区域发展不平衡等问题，另外实体经济出现结构性失衡，表现为供需失衡、金融与实体经济失衡、房地产与实体经济失衡。尹中卿指出，中国经济增长面临六大困难和问题：全要素增长率趋于下降、科技创新能力不足、供给侧结构性矛盾抑制消费需求、保障改善民生存在短板、生态环境质量尚未根本改善、国际经贸环境日益严峻。他举例说，服务业增加值比率和研究与事业发展经费投入强度肯定完不成预期目标，而耕地保有量、劣V类水体比例完成也很难。开出远、中、短期药方对于经济增长面临的困难和问题，尹中卿也开出了远、中、短期药方。从长期看，推进供给侧结构性改革的重点是制度变革，主要包括行政管理体制、财税体制、金融体制、国有企业、社会保障制度等方面的改革。在财税体制改革中，主要有中央与地方事权和支出责任的划分、地方税体系等，对于外界关注的房地产税，尹中卿提醒大家，房地产税不仅是用来调控房价，更是为了给地方政府提供主体税种。从中期看，主要是打好防范化解重大风险、精准脱贫、防治污染“三大攻坚战”。从近期看，推进供给侧结构性改革，主要是“三去一降一补”。尹中卿透露，在降成本方面，明年可能会有更大动作