提高纺商品出口退税率的具体涵义？

1、缘何提高出口退税率财政部、国家税务总局宣布，自2008年8月1日起调整部分纺织品、服装等商品的出口退税率。部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到13％；部分竹制品的出口退税率提高到11％。此举有助于减轻纺织行业面临的出口减缓压力，缓解从紧货币政策给部分企业带来的资金短缺局面，支持中小企业健康发展。财政部财政科学研究所副所长白景明认为，提高纺织品的出口退税率，可以缓解企业压力，刺激出口。我国经济对进口的依赖程度还比较高，只有保证了出口规模和外汇储备增速，才能在维持贸易顺差规模的基础上保持进口规模，进而保证经济的正常运行。根据上半年数据，我国外贸呈现出口增速回落、进口增速加快的发展态势。据统计，上半年贸易顺差990亿美元，比去年同期减少132亿美元，降幅为11．8％。发展改革委发布的数据则显示，上半年纺织行业出口交货值3650亿元，增长8．5％，回落7．5个百分点。“此举表明，为应对国内外环境的变化，政府灵活地进行了政策调整。”亚洲开发银行首席经济学家庄健表示，今年以来，国际市场需求减弱，原材料价格上涨、人民币升值加快、劳动力成本上升等因素叠加，出口经营成本增加。我国东部沿海地区部分出口企业面临生产经营困难，有些甚至倒闭。因此，国家在外贸政策方面给予扶持，帮助有竞争力的企业渡过生存难关。但从长远来看，企业还是需要通过提高生产效率、产品结构升级换代等措施来应对国内外严峻的生存形势，求得生存和发展。同时，这次调整出口退税并不是全面上调，在提高部分纺织品、服装等商品出口退税率的同时，红松子仁、部分农药产品、部分有机胂产品、紫杉醇及其制品、松香、白银、零号锌、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税宣布取消。此次调整体现出在出口增速下降的背景下，并不一味保出口，而是坚持了有保有压的原则。有针对性地对仍有竞争力的产业进行扶持，同时对“两高一资”产品和行业仍进行限制。“这充分体现了财政政策在调整经济结构方面可以起到的重要作用。”白景明说。2、相关法规财政部、国家税务总局关于调整纺织品服装等部分商品出口退税率的通知财税[2008]111号2008年7月30日各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：经国务院批准，调整部分商品的出口退税率。现就有关事项通知如下：一、将部分纺织品、服装的出口退税率由11％提高到1 3％；将部分竹制品的出口退税率提高到11％。具体商品名称及税号见附件1.二、取消红松子仁、部分农药产品、部分有机胂产品、紫杉醇及其制品、松香、白银、零号锌、部分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税。具体商品名称及税号见附件2三、执行时间1.以上商品出口退税率调整自2008年8月1日起执行。具体执行时间，以“出口货物报关单（出口退税专用）”海关注明的出口日期为准。2.对涉及取消出口退税的商品，凡企业在2008年8月1日之前已经签定出口合同且价格不能更改的，出口企业可在2008年8月15日之前持合同文本到当地主管出口退税的税务机关登记备案。经备案的出口合同，凡在2009年1月1日之前报关出口的，准予按调整前的退税率执行。逾期未能备案的以及2008年12月31日以后报关出口的，一律按调整后的出口退税率执行。上述出口合同是指：合同签订日期、商品名称、单价、数量、 金额等内容明确，经出口企业和外商双方代表签字确认或盖章， 符合《合同法》等相关法律法规规定，真实有效的书面出口合同， 对不符合规定的合同一律不予备案。出口合同一经备案一律不得 修改。特此通知。附件：1.提高出口退税率的商品清单2.取消出口退税的商品清单