2005年1月8日 见下文 -------------------------------- -------------- 国务院国办发[2005] 2办公厅,加快电子商务的发展,直接各省,自治区,直辖市直属中央,国务院部委,机构:电子商务是国民经济和社会信息化的重要组成部分。电子商务是基于信息技术的发展带动工业化,转变经济增长方式,提高质量和效率的运作的国家经济,走新型工业化道路的重大举措,具有重要意义实现全面建设小康社会的宏伟目标。近年来,随着信息技术的发展和普及,中国电子商务的快速发展,应用的初步结果,促进了国民经济的发展。然而,与发达国家相比,中国的电子商务仍然处于起步阶段,有广泛的应用,迫切需要提高水平不高,政策环境,促进电子商务的发展。实施的信息发展战略的要求把前进的第16届中国共产党全国代表大会和的第三次全体会议会议的第十六届中国共产党中央委员会关于加快发展?,电子商务,国务院批准,现在加快了中国的发展电子商务提出以下意见:一,充分认识电子商务对国民经济和社会发展中的重要作用(一)促进电子商务的客观要求实施科学概念的发展,并有利于促进中国的工业结构调整,促进经济增长方式从粗放型向集约型转变,提高的质量和效率的国家经济运行,以形成新的动力国家经济发展,实现全面,协调,与经济和社会的可持续发展。 (二)加快电子商务发展是应对经济全球化挑战的必然选择,把握发展的主动权,提高国际竞争力,有利于提高我们的资源分配的能力,在全球范围内,提高中国经济的国际地位。 (三)推广电子商务应用,以提高我国的??社会主义市场经济体制和有效的措施,将有力地促进商品和各种要素的流动,消除制约因素妨碍公平竞争,降低交易成本,促进民族团结形成和完善的市场份额,市场在资源配置中的基础性作用。 二,加快电子商务发展的指导思想和基本原则(D)加快电子商务发展的指导思想。按照科学发展观的要??求,紧紧围绕中心任务,转变经济增长方式,提高综合竞争力,实现体制创新,努力为电子商务的发展创造了良好的环境,积极推进企业信息化建设,推广电子商务应用,加速国民经济和社会信息化进程,实施的跨越式发展战略,中国特色的电子商务发展道路。 (五)加快电子商务发展的基本原则。 政府推动企业主导相结合。完善的管理体系,优化政策环境,加强基础设施建设,提高服务质量,并充分发挥主要作用于电子商务应用的发展,并建立政府和企业的良性互动机制,促进协调发展的电子电子商务和电子政务。 结合起来,创造环境,促进应用程序。加强政策法规,信用服务,安全认证,标准和规范,在线支付,现代物流支持系统,并创造一个良好的电子商务发展环境,促进电子商务在国民经济的各个领域的应用,推广应用的发展环境建设,以应用驱动的环境建设。 网络经济与实体经济相结合。电子商务作为网络经济与实体经济相结合技术创新推动管理创新和体制创新,改造传统业务流程,促进生产和管理由粗放型向集约型转变的一种形式。 相结合,促进协调发展的重点。围绕发展电子商务和关键环节,积极开展电子商务试点,推进国家经济,电子商务应用的关键领域,探索有中国特色的多层次,多模式的关键问题,发展电子商务的道路,促进各类电子商务应用的协调发展。 加快发展与加强管理相结合。抓住战略机遇期,为电子商务的发展,同时,大力推进电子商务应用,建立有利于健康发展的电子商务管理系统在网络环境下,加强市场监管,规范网上交易行为,信息安全和维护的电子商务活动的正常秩序。 完善的政策和法规环境,规范电子商务发展(六)加强统筹规划和协调。加紧编制电子商务发展规划,明确电子商务发展的目标,任务和优先事项。建立和完善协调和紧密合作,安全系统的组织和工作机制。 (七)推动电子商务法律,法规的建设。认真实施了“中国电子签名法人民共和国,支付密切关注,以研究电子交易,信用管理,安全认证,在线支付,税收,市场准入,隐私保护,信息资源管理,和其他方面的法律和根据电子商务的健康,有序发展的要求,加强研究,及时有关法律,法规,加快法规问题,尽快制定相关的法律,法规的意见;制定相关的在线业务管理办法,推动网络仲裁,公证等法律服务和网络安全系统,打击非法营运,以及电子商务领域的犯罪活动,危害国家安全,损害人民群众的切身利益,保障电子商务的正常秩序。(H)的研究和制定财政和税收政策,鼓励电子商务发展的原则,积极稳妥地推进各相关部门要加快研究制定电子商务税收优惠政策,加强电子商务的税收管理,提高电子商务的基础设施和关键领域的研究和开发支持,采取积极的措施,支持企业面向国际市场在线销售和采购,鼓励企业参与国际竞争在政府采购市场。积极应用电子商务。(九)完善电子商务投融资机制的建立和完善,以满足多元化发展的电子商务,多渠道的投资和融资机制,研究制定相关政策,促进金融业与电子商务相关的业务支持协同发展,加强政府投资企业和社会投资的主导作用,并进一步加强在电子商务投资中的主导地位。<BR /加快信用,认证,标准,支付和现代物流建设,形成有利于发展的电子商务(10)加快信用体系建设的支持系统,加强政府监管,行业自律监管和部门间的协调与联合,鼓励企业积极参与,按照的方向完善法律和法规,特许经营,商业运作,专业服务,建立科学,合理,权威,公正的信用服务组织,建立一个完善的部门间信用信息资源共享机制,建设在线信用信息服务平台,动态采集,处理信用数据交换;严格的信贷监控和惩罚机制是符合中国的国家条件和国际信用服务系统,并逐步形成。 (K)建立和完善安全认证体系。进一步规范密钥,证书,认证机构按照有关法律,法规,管理,发展的电子商务安全认证管理办法,重点对责任体系,发展和采用具有自主知识产权的加密和认证技术,整合现有资源,完善安全认证基础设施,建立合理的安全认证体系布局的产业,当地的安全认证机构的交叉认证,为客户提供为社会提供可靠的电子商务安全认证服务。(十二)建立并完善电子商务国家标准体系,提高标准化意识,充分调动各部门的积极性,及时改进电子电子商务国家标准体系,鼓励以企业为主体,联合高校和科研机构,大力发展电子商务关键技术标准和规范,并参与制定国际标准和修正,积极推进电子商务标准化过程。 (M)推进在线支付系统。加紧制定在线支付业务规范和技术标准,研究风险防范措施,加强业务监督和风险控制,积极研究有关法律,法规的第三方支付服务的安全性,以指导机构建设的商业银行,中国银联,快捷,方便的在线支付平台,大力推广使用银行卡,网上银行和网上支付工具,进一步完善在线资金结算系统,以促进标准化的网上支付业务,标准化和国际标准。(十四)发展现代物流体系。充分利用现有的物流资源,铁路,交通,民航,邮政,仓储,商业网点,完善的物流基础设施,广泛采用先进的物流技术与装备,优化业务流程,提高物流业的信息,以提高现代物流的基础设施和设备的使用效率和经济效益水平;发挥整合电子商务和现代物流的优势,大力发展第三方物流,有效地支持广泛的电子商务应用的发挥主体作用,大力推进电子商务应用程序(十五)继续推进企业信息化建设,企业信息化是电子商务的基础,并继续提高企业信息化水平,促进业务流程和组织结构的重组和优化,以达到最佳的分配资源和高效的应用,提高生产力销协同运作能力,提高企业的市场反应能力,科学决策水平和经济效益。(十六)重点推进骨干企业电子商务应用。“为了让充分发挥骨干企业在采购,销售,产业链,专注于供应链管理,整合上游和下游相关资源,实现企业间业务流程的信息系统的集成和互操作性的主导作用,促进之间的电子商务企业,提高市场反应能力和竞争力的企业集团。(十七)推动行业电子商务应用,紧密结合行业特点,研究制订电子商务行业规范,切实做好电子商务试点示范的重点产业,推动特定行业的电子商务经验,探索行业电子商务发展模式,建立行业信息资源共享和交换机制,促进行业有序竞争,合作,行业的信息化和电子商务应用水平。(十八)支持中小企业电子商务应用,提高中小企业的重要性对电子商务的认识,第三方电子商务服务平台建设的支持服务,中小企业,解决中小企业在投资,人才,问题和促进中小企业电子商务来提高企业效率,降低交易成本,推进中小企业信息化。(十九)促进消费型电子电子商务应用程序。开发新的面向消费者的电子商务模式,创新服务方式,建立和完善企业,消费者在线交易的信用机制,扩大企业与消费者,消费者对消费者的电子商务应用规模。高度重视和积极推进移动电子商务的应用和发展。提升电子商务技术和服务水平,促进相关产业的发展(XX)的电子商务技术和设备的发展,软件。积极引进,消化和吸收国外的先进技术,适用于电子商务应用,鼓励技术创新,加快电子商务的硬件和软件自主知识产权的,产业化的过程中,增加电子商务的自主权,平台软件,应用软件,终端设备等关键产品的开发能力和装备能力。(21)推动电子商务服务体系,充分利用现有资源,中介机构的作用,加强网络,系统,社会服务体系,开展电子商务工程技术研究成果,咨询服务,工程监理和其他服务,并逐步建立和完善的电子商务统计和评价体系,促进行业健康发展的电子商务服务加强宣传和教育工作,提高电子商务的应用,为企业和公民意识(二十二)加大电子商务宣传,充分利用各种媒体,通过各种形式,加强宣传电子商务,扫盲和安全教育,加强指导的理念,守法经营,诚实,自我约束和公众教育,提高社会的发展,电子商务的重要性的认识,并增强企业和公民(21℃)加强教育和培训,电子商务的理论研究。大学的应用程序,电子商务,信息安全意识的意识。进一步完善的电子商务相关学科建设和发展各类专业技术人员的需要,以适应电子商务的发展和复合型人才,加强电子商务理论研究;改造和完善现有的教育和培训机构,加强多渠道电子商务继续教育和在职培训,提高各行业不同层次的电子商务应用的能力。八,加强交流与合作,参与国际竞争(21 d)加强国际交流与合作,积极参与电子商务国际组织,参与国际电子商务,该条约与“示范法”的研究和开发工作,密切跟踪国际电子商务发展的动态和趋势的重要规则,加强技术合作,推动市场融合,不断提高我国电子商务的整体水平。(二十五)积极参与国际竞争,企业应加强国际竞争力的意识,积极应用电子商务的探索国际市场,提高国际竞争力。相关部门,以提高服务意识和服务水平,信息资源的优势,并提供及时准确的信息和优质的服务,为企业进入国际市场。发展电子商务党中央,国务院作出的战略决策,是完善社会主义市场经济体制,加快国民经济和社会信息化的过程中,提高国家经济运行的质量和效益,各地区,各部门要充分理解的发展的重要性和紧迫性的电子商务,并积极执行其功能,密切协同效应,以发展和不断改善的具体的政策措施,以促进电子商务的发展,并促进了健康发展,中国的电子商务 办公室,国务院○○2005年1月8日
《广州市加快电子商务发展的实施方案》具体内容,《关于支持电子商务发展的若干意见》、
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