2005年1月8日 見下文 -------------------------------- -------------- 國務院國辦發[2005] 2辦公廳,加快電子商務的開展,直接各省,自治區,直轄市直屬中心,國務院部委,機構:電子商務是公平易近經濟跟社會信息化的重要構成部分。電子商務是基於信息技巧的開展動員產業化,改變經濟增加方法,進步品質跟效力的運作的國度經濟,走新型產業化道路的嚴重舉措,存在重要意思實現單方面建立小康社會的宏偉目標。頻年來,隨着信息技巧的開展跟遍及,中國電子商務的疾速開展,利用的開端成果,促進了公平易近經濟的開展。但是,與興旺國度比擬,中國的電子商務仍然處於起步階段,有廣泛的利用,急切須要進步程度不高,政策情況,促進電子商務的開展。履行的信息開展戰略的請求把行進的第16屆中國共產黨世界代表大年夜會跟的第三次全部集會集會的第十六屆中國共產黨中心委員會對於加快開展?,電子商務,國務院批准,現在加快了中國的開展電子商務提出以下看法:一,充分認識電子商務對公平易近經濟跟社會開展中的重要感化(一)促進電子商務的客不雅請求履行科學不雅點的開展,並有利於促進中國的產業構造調劑,促進經濟增加方法從集約型向集約型改變,進步的品質跟效力的國度經濟運轉,以構成新的動力國度經濟開展,實現單方面,和諧,與經濟跟社會的可持續開展。 (二)加快電子商務開展是應對經濟全球化挑釁的必定抉擇,控制髮展的主動權,進步國際競爭力,有利於進步我們的資本分配的才能,在全球範疇內,進步中國經濟的國際地位。 (三)推廣電子商務利用,以進步我國的??社會主義市場經濟體系跟有效的辦法,將有力地促進商品跟各種要素的活動,打消制約要素妨礙公平競爭,降落買賣本錢,促進平易近族連合構成跟完美的市場份額,市場在資本設置中的基本性感化。 二,加快電子商務開展的領導頭腦跟基本原則(D)加快電子商務開展的領導頭腦。按照科學開展不雅的要??求,緊緊繚繞核心任務,改變經濟增加方法,進步綜合競爭力,實現體系創新,盡力為電子商務的開展發明白精良的情況,積極推動企業信息化建立,推廣電子商務利用,減速公平易近經濟跟社會信息化過程,履行的超越式開展戰略,中國特點的電子商務開展道路。 (五)加快電子商務開展的基本原則。 當局推動企業主導相結合。完美的管理體系,優化政策情況,加強基本設備建立,進步效勞品質,並充分發揮重要感化於電子商務利用的開展,並樹破當局跟企業的良性互動機制,促進和諧開展的電子電子商務跟電子政務。 結合起來,發明情況,促進利用順序。加強政策法則,信用效勞,保險認證,標準跟標準,在線付出,現代物流支撐體系,並發明一個精良的電子商務開展情況,促進電子商務在公平易近經濟的各個範疇的利用,推廣利用的開展情況建立,以利用驅動的情況建立。 收集經濟與實體經濟相結合。電子商務作為收集經濟與實體經濟相結合技巧創新推動管理創新跟體系創新,改革傳統營業流程,促進出產跟管來由集約型向集約型改變的一種情勢。 相結合,促進和諧開展的重點。繚繞開展電子商務跟關鍵環節,積極開展電子商務試點,推動國度經濟,電子商務利用的關鍵範疇,摸索有中國特點的多檔次,多形式的關鍵成績,開展電子商務的道路,促進各種電子商務利用的和諧開展。 加快開展與加強管理相結合。抓住戰略機會期,為電子商務的開展,同時,大年夜力推動電子商務利用,樹破有利於安康開展的電子商務管理體系在收集情況下,加強市場監禁,標準網上買賣行動,信息保險跟保護的電子商務活動的正常秩序。 完美的政策跟法則情況,標準電子商務開展(六)加強兼顧打算跟和諧。加緊編製電子商務開展打算,明白電子商務開展的目標,任務跟優先事項。樹破跟完美協和諧周到共同,保險體系的構造跟任務機制。 (七)推動電子商務法律,法則的建立。當真履行了「中國電子簽名法國平易近共跟國,付出密切關注,以研究電子買賣,信用管理,保險認證,在線付出,稅收,市場准入,隱私保護,信息資本管理,跟其他方面的法律跟根據電子商務的安康,有序開展的請求,加強研究,及時有關法律,法則,加快法則成績,儘快制訂相幹的法律,法則的看法;制訂相幹的在線營業管理辦法,推動收集仲裁,公證等法律效勞跟收集保險體系,襲擊合法營運,以及電子商務範疇的犯法活動,迫害國度保險,侵害國平易近大年夜眾的親身好處,保證電子商務的正常秩序。(H)的研究跟制訂財務跟稅收政策,鼓勵電子商務開展的原則,積極穩妥地推動各相幹部分要加快研究制訂電子商務稅收優惠政策,加強電子商務的稅收管理,進步電子商務的基本設備跟關鍵範疇的研究跟開辟支撐,採取積極的辦法,支撐企業面向國際市場在線銷售跟採購,鼓勵企業參加國際競爭在當局採購市場。積極利用電子商務。(九)完美電子商務投融資機制的樹破跟完美,以滿意多元化開展的電子商務,多渠道的投資跟融資機制,研究制訂相幹政策,促進金融業與電子商務相幹的營業支撐協同開展,加強當局投資企業跟社會投資的主導感化,並進一步加強在電子商務投資中的主導地位。<BR /加快信用,認證,標準,付出跟現代物流建立,構成有利於開展的電子商務(10)加快信用體系建立的支撐體系,加強當局監禁,行業自律監禁跟部分間的和諧與結合,鼓勵企業積极參与,按照的偏向完美法律跟法則,特許運營,貿易運作,專業效勞,樹破科學,公道,權威,公平的信用效勞構造,樹破一個完美的部分間信用信息資本共享機制,建立在線信用信息效勞平台,靜態採集,處理信用數據交換;嚴格的信貸監控跟處罰機制是符合中國的國度前提跟國際信用效勞體系,並逐步構成。 (K)樹破跟完美保險認證體系。進一步標準密鑰,證書,認證機構按照有關法律,法則,管理,開展的電子商務保險認證管理辦法,重點對義務體系,開展跟採用存在自立知識產權的加密跟認證技巧,整合現有資本,完美保險認證基本設備,樹破公道的保險認證體系規劃的產業,外地的保險認證機構的穿插認證,為客戶供給為社會供給堅固的電子商務保險認證效勞。(十二)樹破並完美電子商務國度標準體系,進步標準化認識,充分變更各部分的積極性,及時改進電子電子商務國度標準體系,鼓勵以企業為主體,結合高校跟科研機構,大年夜力開展電子商務關鍵技巧標準跟標準,並參加制訂國際標準跟修改,積極推動電子商務標準化過程。 (M)推動在線付出體系。加緊制訂在線付出營業標準跟技巧標準,研究傷害防備辦法,加強營業監督跟傷害把持,積極研究有關法律,法則的第三方付出效勞的保險性,以領導機構建立的貿易銀行,中國銀聯,快捷,便利的在線付出平台,大年夜力推廣利用銀行卡,網上銀行跟網上付出東西,進一步完美在線資金結算體系,以促進標準化的網上付出營業,標準化跟國際標準。(十四)開展現代物流體系。充分利用現有的物流資本,鐵路,交通,平易近航,郵政,倉儲,貿易網點,完美的物流基本設備,廣泛採用進步的物流技巧與設備,優化營業流程,進步物流業的信息,以進步現代物流的基本設備跟設備的利用效力跟經濟效益程度;發揮整合電子商務跟現代物流的上風,大年夜力開展第三方物流,有效地支撐廣泛的電子商務利用的發揮主體感化,大年夜力推動電子商務利用順序(十五)持續推動企業信息化建立,企業信息化是電子商務的基本,並持續進步企業信息化程度,促進營業流程跟構造構造的重組跟優化,以達到最佳的分配資本跟高效的利用,進步出產力銷協同運作才能,進步企業的市場反應才能,科學決定程度跟經濟效益。(十六)重點推動主幹企業電子商務利用。「為了讓充分發揮主幹企業在採購,銷售,產業鏈,專註於供給鏈管理,整合上游跟下游相幹資本,實現企業間營業流程的信息體系的集成跟互操縱性的主導感化,促進之間的電子商務企業,進步市場反應才能跟競爭力的企業集團。(十七)推動行業電子商務利用,周到結合行業特點,研究制訂電子商務行業標準,實在做好電子商務試點樹範的重點產業,推動特定行業的電子商務經驗,摸索行業電子商務開展形式,樹破行業信息資本共享跟交換機制,促停止業有序競爭,共同,行業的信息化跟電子商務利用程度。(十八)支撐中小企業電子商務利用,進步中小企業的重要性對電子商務的認識,第三方電子商務效勞平台建立的支撐效勞,中小企業,處理中小企業在投資,人才,成績跟促進中小企業電子商務來進步企業效力,降落買賣本錢,推動中小企業信息化。(十九)促進花費型電子電子商務利用順序。開辟新的面向花費者的電子商務形式,創新效勞方法,樹破跟完美企業,花費者在線買賣的信用機制,擴大年夜企業與花費者,花費者對花費者的電子商務利用範圍。高度器重跟積極推動挪動電子商務的利用跟開展。晉升電子商務技巧跟效勞程度,促進相幹產業的開展(XX)的電子商務技巧跟設備的開展,軟件。積極引進,消化跟接收海外的進步技巧,實用於電子商務利用,鼓勵技巧創新,加快電子商務的硬件跟軟件自立知識產權的,產業化的過程中,增加電子商務的自立權,平台軟件,利用軟件,終端設備等關鍵產品的開辟才能跟設備才能。(21)推動電子商務效勞體系,充分利用現有資本,中介機構的感化,加強收集,體系,社會效勞體系,開展電子商務工程技巧研究成果,諮詢效勞,工程監理跟其他效勞,並逐步樹破跟完美的電子商務統計跟評價體系,促停止業安康開展的電子商務效勞加強宣傳跟教導任務,進步電子商務的利用,為企業跟公平易近意識(二十二)加大年夜電子商務宣傳,充分利用各種媒體,經由過程各種情勢,加強宣傳電子商務,掃盲跟保險教導,加強領導的理念,守法運營,誠實,自我束縛跟大年夜眾教導,進步社會的開展,電子商務的重要性的認識,並加強企業跟公平易近(21℃)加強教導跟培訓,電子商務的現實研究。大年夜學的利用順序,電子商務,信息保險認識的認識。進一步完美的電子商務相幹學科建立跟開展各種專業技巧人員的須要,以順應電子商務的開展跟複合型人才,加強電子商務現實研究;改革跟完美現有的教導跟培訓機構,加強多渠道電子商務持續教導跟退職培訓,進步各行業差別檔次的電子商務利用的才能。八,加強交換與共同,參加國際競爭(21 d)加強國際交換與共同,積极參与電子商務國際構造,參加國際電子商務,該條約與「樹範法」的研究跟開辟任務,密切跟蹤國際電子商務開展的靜態跟趨向的重要規矩,加強技巧共同,推動市場融合,壹直進步我國電子商務的團體程度。(二十五)積极參与國際競爭,企業應加強國際競爭力的認識,積極利用電子商務的摸索國際市場,進步國際競爭力。相幹部分,以進步效勞認識跟效勞程度,信息資本的上風,並供給及時正確的信息跟優質的效勞,為企業進入國際市場。開展電子商務黨中心,國務院作出的戰略決定,是完美社會主義市場經濟體系,加快公平易近經濟跟社會信息化的過程中,進步國度經濟運轉的品質跟效益,各地區,各部分要充分懂得的開展的重要性跟緊急性的電子商務,並積極履行其功能,密切協同效應,以開展跟壹直改良的具體的政策辦法,以促進電子商務的開展,並促進了安康開展,中國的電子商務 辦公室,國務院○○2005年1月8日
《廣州市加快電子商務發展的實施方案》具體內容,《關於支持電子商務發展的若干意見》、
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