从经济学的角度论述高铁建设如何在稳增长,促消费方面发挥重要作用

充分发挥高铁经济效应，形成对产业转型升级与新型城镇化进程的有力支撑和引领实现对经济社会发展的支撑和引领是高速铁路建设的应有之义和本质要求。国内外高速铁路运营的实际情况表明，高速铁路建成运营后，会对沿线地区的产业发展和城镇化进程带来深刻影响。尽管我国高速铁路的运营时间还比较短，但高铁效应已明显显现，对沿线产业带和城市现代服务业的培育，以及沿线地区人口流动速度提升和人口聚集，均具有重要促进作用。在我国高速铁路规模快速扩张的新时期，高铁的空间效应将进一步显现，我们需要抓住这一契机，努力将高铁效应发挥至极致。（一）以高铁经济促进产业转型升级一是改善传统产业发展环境，提升市场竞争能力，加快转型升级步伐。依托高速铁路所产生的“同城效应”，实现区域资源共享，加快产业梯度转移，有效推动区域内产业优化分工，围绕构建高铁沿线产业链条，形成比较优势，促进沿线地区的产业协调互补发展。如随着沪宁、沪杭、宁杭、京沪等高速铁路的开通，带动长三角地区协同分工、错位发展、有序的产业体系逐步完善，有效支撑并在很大程度上引导了上海以知识型服务业体系，杭州以现代商务休闲、文化创意等产业为核心的高附加值产业体系，宁波以现代物流商贸和电子商务为主的商贸产业体系，苏州、无锡、常州等以具有区域特色的新型制造业产业体系等的发展。二是诱增形成新兴产业，促进产业结构调整优化。高速铁路具有速度优势，能够显著吸引壮大旅游、商贸、房地产、文化教育等与人流聚集和速度有直接关系的现代服务业的发展。武广高铁开通后，沿线各地区充分利用区位优势，发展诸如会展、旅游、餐饮、住宿、零售等第三产业，实现了客流增长和经济发展之间的良性互动。未来，需要依托高速铁路所营造的空间区位优势和势能，集聚优质生产要素，培育形成一些原本不具发展基础或发展优势的高端服务业，成为带动城市现代服务业发展的新的增长点和增长极。（二）以高铁带动新型城镇化起飞一是加强高铁对人口流动、聚集的服务能力，加快新型城镇化进程。从京沪、京广高速铁路建成运营后前三年既有线和高速线客运量的变化对比来看，高铁建成后，既有铁路线客运量没有显著变化，相反高速铁路线的客运量却显著增加，其中京沪高铁线年均增长85%，京广高铁线年均增长50%，充分说明高速铁路对人口流动具有显著的诱增效应，使原先鲜为人知或知名度高但交通不便的中小城市（镇），因人流涌动和宜居环境，成为吸纳人口的热点，高速铁路建设正全力助推我国新型城镇化进程。二是依托高速铁路引发区域“集聚效应”，加快城市群发展。建设城际高速铁路网，构建城市群内0.5-2小时交通圈，是《中长期铁路网规划》的主要目标之一。高速、大容量、集约型、通勤化的城际高铁，是城市群内部城市之间联系的重要纽带，通过提高城际可达性，既缩小了城市群的空间范围，也扩大了城市群人口的流动范围。加快城市群城际高铁建设，将有效强化交通对城市群空间结构的支撑，推动城市群健康发展。京津城际高铁开通前，仅有16%左右的人有两城职住分离的考虑或意愿；而高铁开通后则增至40%左右。城际高铁改变了人们传统的生活方式，对“同城化”带来积极推动作用。三、着力打造通道和枢纽经济，实现高铁与区域经济、国土开发融合发展高速铁路能够显著提高沿线地区的空间可达性，改善区域投资环境，为沿线地区经济发展和生产要素集聚创造条件，进而在国土空间上形成通道经济布局形态。我国高速铁路网规划，体现了通道经济和枢纽经济发展的基本思想，有利于区域的扩大开放与国土资源的合理开发。