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尽管在今年11月铁路局公司制改革才最终落地,但一位铁路系统人士表示,早在2016年年底,铁总就已经开始讨论地方铁路局公司制改革的问题。
地方铁路局是铁路系统重要组成部分,也是全国货运、客运的具体运营者,地方铁路局的每一次调整都会对整个铁路系统带来巨大的影响。
上海铁路公司货运部门相关人士表示,在2013年货运改革开始推动后,各个铁路局将此前分拆出去单独成立的各种物流相关公司,又重新从多种经营领域并入主业——超过90%多种经营领域的物流相关公司在这一阶段被划回主业,同时在一些地方局成立了货运中心,级别基本与车务部门持平,而在此前的架构中,货运和客运均属于车务部门下辖的职能。“这对货运效率的提高有很大助益,但是也带来了一些问题,比如车务和货运部门之间磨合的问题”,该人士表示。
在结构调整外,货改也充当了整个铁路系统业务改革“试水”的角色。上述货运部人士表示,在2013年货改后的一段时间,仅一个工种就曾经接连上线了7个日常系统。而在11月中旬,铁总刚刚发布了一项有关货票电子化的政策,按照这份政策,全国铁路系统货票电子化将会在明年3月落地。