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法律分析：20世紀50年月,中國在交際上貫徹"一邊倒"目標,在對外貿易上也構成了對蘇新國度貿易總額高、對資貿易總額低的格局。但在政策上,中國不只從未打開對資貿易的大年夜門,並且從1952年終就開端了對外貿格局的調適,盡力開展對資貿易。如成破中國國際貿易促進委員會,以資本主義國度為任務重點推動官方貿易大年夜對港澳出口並轉口西北亞,利用港澳的特別地位開展對資貿易辦中國出口商品博覽會跟中國出口商品買賣會,樹破對資貿易平台。
法律根據：《中華國平易近共跟國對外貿易法》
第十一條 國度可能對部分貨物的進出口履行公營貿易管理。履行公營貿易管理貨物的進出口營業只能由經受權的企業運營；但是，國度容許部分數量的公營貿易管理貨物的進出口營業由非受權企業運營的除外。履行公營貿易管理的貨物跟經受權運營企業的目錄，由國務院對外貿易主管部分會同國務院其他有關部分斷定、調劑並頒布。
違背本條第一款規定，私自進出口履行公營貿易管理的貨物的，海關不予放行。
第十二條 對外貿易運營者可能接收他人的委託，在運營範疇內代為操持對外貿易營業。
第十三條 對外貿易運營者應當按照國務院對外貿易主管部分或許國務院其他有關部分依法作出的規定，向有關部分提交與其對外貿易運營活動有關的文件及材料。有關部分應當為供給者保守貿易機密。