中國鐵路政企不分,不是企業。高鐵公司屬於國有企業。
國有企業,是指國務院跟處所國平易近當局分辨代表國度履行出資人職責的國有獨資企業、國有獨資公司以及國有資本控股公司,包含中心跟處所國有資產監督管理機構跟其他部分所監禁的企業本級及其逐級投資構成的企業。
國有企業,由國度對其資本擁有全部權或許把持權,當局的意志跟好處決定了國有企業的行動。國有企業是公平易近經濟開展的中堅力量,是中國特點社會主義的支柱。
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國有企業的基本特徵:
1、國有企業從事出產運營活動固然也有營利目標,但也有非營利性目標,或許說它不以營利為目標。國有企業要履行國度打算經濟政策,擔當國度經濟管理的本能機能。對有些重要行業跟產品,明知在一準時代內不克不及營利,也要、或許說更須要國度投資創辦企業。
2、國有企業固然是一個構造體,但它只有或重要為國度一個出資人。這差別於合夥、共同企業跟一般的公司,也差別於私家獨資企業。國度作為企業出資人,一般並不由最高國度構造直接停止具體的投資管理跟運營活動,而是遵守"統一領導、分級管理"原則。
3、國有企業同全部其他企業一樣都必須依法設破,但它們所根據跟實用的法律有所差別。國有企業根據跟實用國度制訂對於國有企業特別法,固然它們也實用一般企業法的很多一般性規定。