现象三：投资计划管理不够重视，存在计划外投资项目

案例

由于项目前期工作深度不够，相当一部分项目的投资概算只是静态估算和满打粗算，还有一些为了争取项目，在编制可行性研究报告和项目投资估算时，故意压缩规模和投资，待项目立项开工后，才逐渐将原来陷匿未报的各项投资列出来，要求调整概算。

如我市某重点工程建设项目原批准概算中未包括二次装饰费用及区域范围内强电、室内外电缆等费用，后根据可行性研究报告测算，调增概算3440万元;又如我市某工程室内装饰工程，未经计划部门立项批准而擅自进行施工，增加计划外投资326.87万元。