随着中国高铁网的铺开,高铁资源转变为政治与经济利益的能力,越来越被认可。近年来,高铁资源争夺的新闻屡见不鲜。多地官员也纷纷使出浑身解数力争高铁,有地方民众甚至喊出“争不到高铁,书记、市长下课”等口号。
在高铁争夺战中,相邻城市之间的争夺更为激烈。在湖北荆州与荆门的高铁争夺中,荆州长江创业商会吸引了上万人参与和签名。该商会在倡议书中提出:“没有高铁,城镇就是散落的珍珠;通了高铁,城镇就是项链上的珍珠。”
除了对政绩的诉求,来自民众的压力也是主政者力争高铁的一个原因。沪昆高铁规划制定时,湖南省邵阳市与娄底市竞争激烈,10万邵阳群众高喊“争不到高铁,书记、市长下课”,最终,沪昆高铁同时在两市设站。
邵阳市一位参与的官员后来对记者称,“那时市委常委会议天天开,我们每次都列席听取,会议到晚上十一、十二点散会,我们再通宵达旦继续撰写文件、整编资料。”
前述国家发改委专家组成员、原铁道部科学研究院主要负责人说,高速铁路站点的选择,要考虑路网规划节点的设置合理,地区发展规划,城市在地区的地位与作用,客流状况,城市周边其他运输通道等因素。另外,高铁更要考虑对运行速度和旅行时间的影响。
铁路的选线和站点设置是铁路设计工作的重点,涉及面广,影响因素多。发改委组织的评审专家组要进行全线考察,广泛听取当地政府和群众的意见,在评审会上认真地与地方政府沟通、协调,尽可能照顾各方利益,形成一致意见。如有意见分歧,会如实上报发改委,由发改委协调审批。
针对高铁设计方案应该更加透明的说法,这位专家认为很难,主要是涉及面广,内容太多,专业性又很强,如果不能全面理解反而会造成误解。
中国铁路GSM-R首席专家、北京交通大学教授钟章队认为,不能靠一条线解决所有问题,高铁未来的发展方向,是通过加大投资,城际铁路建设等由线状向网状扩散,满足更多城市的需求。
2017年全国两会的政府工作报告提出,今年,中国要完成铁路建设投资8000亿元。今年2月国务院发布的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》提出,到2020年,中国高速铁路要覆盖80%以上城区常住人口100万以上的城市。