鐵路職工勞動合同條例

國度鐵路休息用工管理辦法第一章 總 則第一條 為標準國度鐵路（以下簡稱鐵路）用工行動，加強用工管理，根據《中華國平易近共跟國休息法》（以下簡稱《休息法》）及有關法律、法則，結合鐵路現實，制訂本辦法。第二條 本辦法實用於鐵路企業（以下稱用人單位）跟與之樹破休息關係的休息者，以及經由過程簽訂勞務協定所利用的人員。鐵道部構造、奇跡構造、社匯集團跟與之簽訂休息條約構成休息關係的休息者，可參照本辦法有關內容履行。第三條 鐵路用工（不含公事員跟對比履行公事員軌制的奇跡構造跟社匯集團任務人員，以及公、檢、法人員，下同）分為休息條約制職工、常設工及勞務工。休息條約制職工是指用人單位跟休息者經由過程依法訂破休息條約，樹破休息關係的人員（包含農夫休息條約制職工）。常設工是指用人單位與休息者簽訂休息條約限日不超越一年的人員。勞務工是指由用人單位與勞務輸出單位經由過程簽訂勞務協定所利用的人員。第四條 鐵路用工保持總量把持、標準工資付出、依法管理的原則，以樹破用工新機制，降落人工本錢，進步休息出產率。第二章 錄（使）用第五條 用人單位錄用休息條約制職工（以下簡稱職工）時，應鄙人級主管部分下達的錄用打算指標以內，按照面向社會，自願報名，保持前提，嚴格考察的原則，擇優錄用，並報外地休息部分跟下級主管部分備案。用人單位應與錄用職工依法訂破休息條約。用人單位（不含施工企業）因缺員跟出產任務須要利用常設工、勞務工時，必須鄙人級主管部分下達的休息打算以內跟「其他人員」比上年增加的前提下，嚴格前提，擇優錄用。用人單位應依法與常設工本人訂破休息條約。利用勞務工應與勞務輸出單位訂破勞務協定。施工企業可根據出產義務現實須要，在增加利用休息條約制職工，並安頓好外手下崗職工的情況下，按照國度、鐵道部及外地當局有關休息政策、規定，自行利用常設工、勞務工。除統配人員外，所需人員原則上應在鐵路外部職業介紹效勞核心（含人才交換核心）及所樹破的勞務基地中錄（使）用。第六條 用工前提：一、輕旅力等休息崗位年滿十六周歲以上並經一至三年職業培訓；礦山井下、有毒有害、國度規定的第四級旅力休息強度的休息跟其他忌諱的休息崗位年滿十八周歲以上並經一至三年職業培訓；二、政治品德、現實表示好；三、身材安康，符合鐵道部規定的安康檢查標準；四、存在初中畢業以上文化程度（特別工種，國度跟鐵道部另有規定的從其規定）；五、按國度規定，凡婦女忌諱的工種崗位不得招用女職工；凡不合適婦女從事的機車乘務、機車車輛測驗、調車功課崗位，線路工、築路工、橋樑工、地道工、採石工、通信工（外線）、裝卸工、接觸網工等工種，原則上應利用男性休息者。第七條 運輸企業利用常設工、勞務工，原則上容許在裝卸、施工、線路維修、生活後勤部分跟調車組人員、列車員、效勞員以及防洪搶險等其余不直接涉及行車保險的工種、崗位利用。第八條 用人單位錄（使）用休息者必須保持「先培訓、後賦閑，先培訓、後上崗」的原則，經職業培訓或職業技能培訓，從事技巧工種任務的需停止職業技能判定合格，獲得培訓合格證書或職業資格證書後，方可錄（使）用。成建制輸入勞務的，勞務輸出單位須具有響應的天資等級證書跟有關合法手續。第三章 條約訂破第九條 用人單位錄（使）用休息者，必須保持同等自願、協商一致的原則，依法簽訂休息條約。休息條約依法訂破即存在法律束縛力，兩邊必須當真履行。當事人可能在休息條約中規定條約掉效時光。未規定休息條約掉效時光的，當事人簽字之日即視為該條約掉效時光。第十條 休息條約由用人單位法定代表人或委託代辦人與休息者本人簽訂，受法定代表人委託的代辦人不得再行委託。休息條約訂破後，不得因法定代表人或委託代辦人的變革而變革。第十一條 職工操持外部退養的，用人單位應與其簽訂專項協定，明白權力任務關係。其退養的文件、協定作為休息條約的附件。第十二條 休息條約書統一利用鐵道部規定的文本，用人單位可結合本單位現實，參照處全部關規定依法與休息者協商商定其余內容。常設工的休息條約書內容由各鐵路局〔含廣鐵（集團）公司，以下同〕、總公司及部直屬單位對比鐵路休息條約書的內容自行制定。第十三條 《休息條約書》、《常設工休息條約書》一式兩份，由甲乙兩邊簽章後，各保存一份。第十四條 對轉移任務單位或錄用再次賦閑的休息者，用人單位應確認其與原單位簽訂的休息條約能否曾經排除，並檢驗停止、排除休息條約證明書及其他能證明該職工與任何用人單位不存在休息關係的憑據。未出具上述證明材料的，用人單位不得接收或錄用。第十五條 用人單位與休息者簽訂休息條約後，可由用人單位操持人事任用告訴。核發《鐵路職工任務證》或《鐵路常設工任務證》（見附件一）。任務證利用有效限日不得超越休息條約限日。第十六條 用人單位重要出產、任務崗位上的職工，可訂破無固按限日的休息條約，但必須規定停止條約的前提。一般出產、任務崗位上的職工，可訂破有固按限日的休息條約。符合下列前提之一的職工，假如其提出訂破無固按限日的休息條約，應當與其訂破無固按限日的休息條約：一、在鐵路用人單位持續任務滿十年以上，當事人兩邊批準續延休息條約的；二、複員退伍、改行軍人初次賦閑的；三、法律、法計規定的其他情況。常設工簽訂休息條約限日不得超越一年，限日屆滿應予停止履行。因運輸、施工、產業出產須要，經兩邊協商批準可能重新簽訂休息條約。技巧性較強的工種（在同一用人單位，下同）累計簽訂條約限日一般不超越八年；簡單休息跟客運任務崗位累計簽訂條約限日一般不超越四年。第十七條 休息條約中可能商定不超越六個月的試用期。休息條約限日在六個月以下的，試用期不得超越十五日；休息條約限日在六個月以上一年以下的，試用期不得超越三十日；休息條約限日在一年以上兩年以下的，試用期不得超越六十日。複員退伍、改行軍人不履行試用期。試用期包含在休息條約限日內。用人單位對任務崗位不產生變更的同一職工只能試用一次。第四章 條約的續訂、變革、停止跟排除第十八條 休息條約期滿或當事人商定的休息條約停止前提呈現，條約即行停止。停止時光應當以休息條約限日最後一日的24時為準。因鐵路運輸、施工跟產業出產須要，經用人單位與休息條約制職工協商批準，可能續訂休息條約。有固按限日休息條約期滿後，因用人單位方面的原因，未操持停止或續訂手續而構成現實休息關係的，視為續訂休息條約。第十九條 職工在條約限日內，因任務須要，在鐵路用人單位之間或同一用人單位的差別下層單位之間變更任務的，應與原單位排除休息條約，與新單位訂破休息條約。但在同一下層單位變更任務崗位的，不需重新訂破休息條約，只變革休息條約的有關內容。常設工在休息條約限日內，因出產任務變更，經用人單位與常設工協商批準，可變革休息條約的有關內容。第二十條 職工有下列情況之一的，用人單位應予排除休息條約：一、在試用時期被證明不符合錄用前提的；二、不履行休息條約，經用人單位教導提出警告後仍不改正的；三、產生嚴重、嚴重路風變亂或多次產生一般路風變亂屢教不改的；四、在任務中玩忽職守、違章功課，形成行車嚴重變亂、嚴重職工逝世亡變亂、路外嚴重傷亡變亂之一的，或形成行車大年夜變亂，情節嚴重的；五、嚴重瀆職、瀆職，給用人單位形成嚴重喪掉或利用任務之便，營私舞弊、貪污行賄情節嚴重的；六、嚴重違背休息規律，常常遲到、遲到、曠工、悲不雅怠工，影響出產、任務秩序，經用人單位教導受四處罰後，仍不改正錯誤的；七、因任務須要，在鐵路用人單位之間調劑其任務崗位（工種），或受用人單位差遣從事其余常設性任務（如搶險救災等），拒不平從調劑或差遣的；八、有吸毒行動被公安構造收留戒毒的；九、因賣淫、嫖娼等守法犯法活動被公安構造履行收留教導的；十、被除名、開除、辭退、休息修養或被依法追究刑事義務的。第二十一條 職工有下列情況之一的，用人單位可能排除休息條約，但應提前三十日以書面情勢告訴本人：一、抱病或非因工負傷醫療期滿後，不克不及從事原任務，也不克不及從事由用人單位另行安排任務的；二、在外部待崗時期，經教導、培訓仍不符合上崗前提或未改正錯誤、或拒絕用人單位安排的力不堪任任務的；三、休息條約訂破時所根據的客不雅情況產生嚴重變更，以致原休息條約無法履行，經當事人協商不克不及就變革休息條約達成協定的。第二十二條 除本辦法二十、二十一條規定的排除休息條約前提外，各鐵路局、工程局、工廠還可根據《休息法》及國度、鐵道部有關規定，按照嚴格管理的原則，與休息者商定其他排除休息條約條目。第二十三條 用人單位瀕臨停業停止法定收拾時期或出產運營狀況產生嚴重艱苦，確需擴充人員的，應當提前三十日向工會或許全部職工闡明情況，聽取工會或許職工代表的看法，經向休息行政部分報告後，可能擴充人員。用人單位在六個月內再錄用人員時，應當優先錄用被擴充的人員，用人單位或用人單位的下層單位呈現分破或合併的，休息條約的停止或新的休息條約的簽訂，均按有關法律、法計規定操持。第二十四條 職工有下列情況之一的，用人單位不得根據本辦法第二十一、二十三條的規定停止、排除休息條約：一、患職工病或許因工負傷並被確認喪掉或許部分喪掉休息才能的；二、抱病或許負傷，在規定的醫療期內的；三、女職工在孕期、產期、哺乳期內的；四、法律、行政法計規定的其余情況。第二十五條 用人單位排除休息條約，應徵求同級工會的看法，如工會提出異議，應複議後再做出決定。第二十六條 職工提出排除休息條約，應當提前三十日以書面情勢告訴用人單位。第二十七條 凡有下列情況之一的，職工可能隨時書面告訴用人單位排除休息條約：一、在試用期內的；二、用人單位不履行休息條約或違背國度政策、法則，經有關部分認定侵害休息者合法權利的；三、用人單位未按照國度、鐵道部規定的標準或休息條約規定供給休息前提，以致休息保險、休息衛生前提惡劣，嚴重迫害休息者身材安康，並掉掉落休息行政部分確認的；四、用人單位未按照休息條約商定付出休息待遇的。第二十八條 職工擔負重要出產、科研任務，任務未實現的，本人不得提出排除休息條約。第二十九條 排除休息條約時，應由用人單位與職工、常設工兩邊在休息條約書上籤章。被認定符合排除休息條約前提，本人不肯排除休息條約的，可由用人單位排除休息條約，並註明排除原因。休息條約排除後，應按管理權限報下級主管部分備案，並抄送外地休息行政部分。第三十條 用人單位與所部屬層單位的職工續訂、變革、停止跟排除休息條約，可委託代辦人履行，但應在書面委託書中明白受委託人的權限。第三十一條 當事人兩邊停止、排除休息條約時，用人單位應當出具停止、排除休息條約證明書（見附件二），作為該休息者按規定享用賦閑保險待遇跟賦閑註銷、求職註銷的憑據。證明書應寫明休息條約限日、停止或排除的日期，所擔負的任務。假如休息者請求，用人單位可在證明書中客不雅地闡明排除休息條約的原因。第五章 工資、保險跟福利待遇第三十二條 職工在用人單位任務時期，享用符合國度跟鐵道部規定範疇內的休息待遇、任務時光、休息休假、保險福利、休息保險與衛生、培訓等待遇。常設工完陳規定的出產、任務任務，用人單位應付出休息待遇，其工資收入不得低於外地省、自治區、直轄市國平易近當局規定的最低工資標準。常設工的假期、工傷及其待遇對比職工的有關規定操持。第三十三條 用人單位付出給職工、常設工的工資，均應經由過程「敷衍工資」科目反應，並按規定鄙人列渠道開支：一、工效掛鈎工資；二、「百含」工資；三、非工效掛鈎單位按鐵道部有關規定列支。第三十四條 用人單位應按照《休息法》規定，樹破、健全休息保險衛生軌制，嚴格履行國度休息保險衛生規程跟標準，對職工、常設工停止保險衛生教導，避免休息過程中的變亂，增加職業迫害。第三十五條 職工、常設工在條約期外抱病或非因工負傷，用人單位應樹破醫療期軌制。醫療限日、病假工資、疾病接濟費跟醫療待遇按照國度跟鐵道部規定履行。第三十六條 抱病或非因工負傷，條約期滿停止休息條約的，用人單位應按國度跟鐵道部規定付出醫療補貼費。第三十七條 職工應按國度規定參加鐵路養老保險體系兼顧，單位跟團體應按規定交納養老保險費。符合退休（職）前提的，按規定操持退休（職）手續，並享用響應的退休（職）待遇。常設工亦應樹破養老保險軌制。第三十八條 職工變化任務單位，仍按原批准權限操持，並按國度規定操持養老保險關係跟基金轉移手續。在鐵路外部變化任務單位的，只操持養老保險卡片的轉移，不需操持養老保險基金的轉移手續。路外轉移到鐵路用人單位的，需辦好養老保險基金轉移手續後，方可簽訂休息條約。第六章 職工下崗、待崗第三十九條 為強化外部用工管理，進步職工步隊本質，用人單位應履行競爭上崗、擇優上崗，並制訂外手下崗、待崗辦法。第四十條 外手下崗、待崗辦法實用於已定職的職工。第四十一條 因用人單位出產規劃調劑、休息構造調劑或出產任務缺乏，呈現臨時無法安頓的富餘人員，履行外手下崗。因團體任務才能不克不及勝任本職任務的，在保險、路風、休息規律等方面產生違紀行為，形成不良影響跟經濟喪掉，又構不成排除休息條約前提的人員，履行外部待崗。第四十二條 待崗限日由用人單位根據待崗者的具體情況自行斷定，但最長不得超越二十四個月。下崗人員不受此限日限制。第四十三條 用人單位斷定職工下崗或待崗，應在徵求同級工會心見後，用人事告訴書告訴本人，並註明下崗、待崗原因、限日跟待遇。第四十四條 下崗、待崗人員鄙人崗、待崗時期，由用人單位外部休息力市場服務機構擔任構造培訓、供給職業介紹等。下崗人員轉崗培訓期滿，經職業技能判定站（所）判定合格，發給《技巧等級證書》，用人單位據此安排試崗，試崗期滿符合上崗前提的，方可正式上崗。待崗人員培訓期滿，經考察合格後，可安排一定的試用考察期。第四十五條 下崗、待崗人員鄙人崗、待崗時期的待遇，可根據下崗、待崗原因，由用人單位自立斷定，但不得低於外地最低生活費標準。生活費的付出仍由下崗、待崗人員原單位承擔。下崗、待崗時期參加用人單位外部休息力市場構造的培訓，培訓後履行試崗、試用，其試崗、試用時期的待遇本着低於在崗人員的標準，由用人單位自行斷定。第四十六條 為鼓勵企業富餘人員自謀前程，由富餘人員自願請求，用人單位批准後，可與其簽訂外出勞務協定。外出勞務協定每年簽訂一次，期滿未與用人單位操持手續的，用人單位可與其排除休息條約。外出勞務者應向原用人單位交納住房公積金、各種社會保險金、管理費等有關費用，費用標準由用人單位與外出勞務者協商斷定。外出勞務時期持續打算工齡。第四十七條 下崗、待崗人員由外部休息力市場履行分層管理。第七章 外部休息力市場第四十八條 鐵路企業原則上都應樹破外部休息力市場，以實現企業休息力資本的優化設置，促進休息力公道活動。第四十九條 各用人單位外部休息力市場服務機構，行政上掛靠同級休息工資部分，營業上接收下級跟外地省、自治區、直轄市主管部分的領導，經濟上履行獨破核算。第五十條 外部休息力市場的樹破，應具有以下前提：一、有牢固的場合跟設備；二、有須要的創辦資金；三、有響應的機構章程；四、有明白的營業範疇；五、有專職任務人員；六、法律、法計規定的其他前提。第五十一條 外部休息力市場服務機構的基本本能機能：一、收集、發佈職業供求信息；二、擔任下崗、待崗人員的管理跟培訓；三、根據用人單位跟社會的勞力須要打算，構造崗前培訓；四、為休息力供求兩邊供給中介效勞，領導求職者與用人單位簽訂休息條約；五、擔任勞務基地建立，構造勞務輸入、輸出；六、構造出產自救，拓寬賦閑渠道，安頓富餘人員；七、樹破統計報表分析軌制。第五十二條 外部休息力市場中介機構由用人單位報外地休息行政部分批准後，到工商行政管理部分註銷註冊；培訓機構經與同級教導部分協商後，由用人單位休息工資部分按機構編製審批權限操持；為開辟休息力資本而設破的單位，經用人單位批准後，應到外地工商行政管理部分註銷註冊。第五十三條 用人單位要加強對外部休息力市場的管理，並賜與須要的創辦經費，保證其正常運作。外部休息力市場服務機構，要加強本身的管理，樹破各項規章軌制，嚴格財務管理，加強與本能機能管理部分以及處所休息行政部分的聯繫跟相同。第八章 休和解議處理及法律義務第五十四條 用人單位及其下層單位均應設破休和解議調處委員會。用人單位的休和解議調處，以用人單位的下層單位為主。用人單位與其職工產生休和解議後，當事人任何一方均可向本單位及下級單位休和解議調處委員會請求調處。調處不成，當事人一方請求仲裁的，可能向用人單位地點地的休和解議仲裁委員會請求仲裁。當事人一方也可直接向休和解議仲裁委員會請求仲裁。對仲裁判決不平的，可能向國平易近法院提告狀訟。第五十五條 休和解議處理的順序及其余事件，按照《休息法》、《中華國平易近共跟國企業休和解議處理條例》規定履行。第五十六條 對違背《休息法》有關休息條約規定的賠償，按照休息部《違背〈休息法〉有關休息條約規定的賠償辦法》（勞部發〔1995〕223號）及有關規定履行。第五十七條 違背跟排除休息條約，對職工、常設工的經濟補充，按休息部《違背跟排除休息條約的經濟補充辦法》（勞部發〔1994〕481號）規定履行。但在鐵路用人單位之間調劑任務崗位而排除休息條約的，原用人單位不予經濟補充。第五十八條 職工、常設工違背《休息法》規定或商定的排除休息條約條目，給用人單位形成喪掉的；未按照《休息法》規定，提前三十日以書面情勢向用人單位提出，主動離任的，按休息部《違背〈休息法〉有關休息條約規定的賠償辦法》（勞部發〔1995〕223號）規定，賠償用人單位喪掉。第五十九條 有固按限日的休息條約期滿後，用人單位未及時與職工、常設工協商條約限日，操持續訂、簽訂、停止手續，由此給職工形成喪掉的，用人單位應當依法承擔賠償義務。第六十條 職工、常設工涉嫌守法犯法被司法構造收留檢察、拘留收禁或逮捕的，用人單位在其被限制人身自由時期，可與其中斷休息條約的履行。在此時期，用人單位不承擔休息條約規定的響應任務。如經證明被錯誤限制人身自由的，中斷履行休息條約時期的喪掉，可根據《國度賠償法》，請求有關部分賠償。第九章 勞務工的利用第六十一條 利用勞務工，必須由用人單位與勞務輸出單位，按照《經濟條約法》規定，簽訂勞務協定。用人單位與勞務輸出單位為經濟契約關係，勞務工與勞務輸出單位為休息關係。第六十二條 勞務輸出單位向用人單位供給勞務工，必須符合鐵路用工前說起所具有的證書。用人單位應在規定的工種、崗位範疇內利用。第六十三條 勞務協定由用人單位與勞務輸出單位在同等自願、協商一致的基本上籤訂，但必須包含以下內容：一、輸入人員的前提、數量；二、任務崗位或項目內容；三、休息待遇、結算標準跟方法；四、務工人員的休息保護，因工或非因工傷亡的待遇；五、兩邊認為須要商定明白的其他事項。第六十四條 用人單位可根據運輸、施工、產業出產須要，簽訂以實現一定任務為限日的勞務協定。協定書一式二份，甲、乙兩邊各執一份。第六十五條 在勞務協定履行時期，因運輸、施工、產業出產任務變更，經用人單位跟勞務輸出單位協商批準，可變革勞務協定的有關內容。勞務協定期滿或當事人商定的停止前提呈現，勞務協定即行停止。第六十六條 勞務工的待遇、結算標準跟方法等，按用人單位與勞務輸出單位簽訂的勞務協定履行。工資列支渠道按本辦法第三十三條操持。第六十七條 用人單位須嚴格按前提利用勞務工，並做到能進能出。對違背勞務協定的，要及時退回勞務輸出單位。第六十八條 勞務工由勞務輸出單位擔任管理，用人單位擔任構造出產，並停止監督、檢查。第六十九條 辭退勞務工的前提由用人單位與勞務輸出單位，在不違背國度有關法律、法則的前提下自行商定。第七十條 勞務工在任務時期，用人單位要對其停止保險衛生教導，並供給須要的休息保護用品。第十章 管理與監督第七十一條 鐵路用工履行分級管理。鐵道部把持用工總量，制訂用工政策、規定，標準用工行動，領導用人單位搞活用工。用人單位要樹破有效的用工機制，保持能進能出的原則，強化休息構造管理及技巧培訓，進步人員本質。第七十二條 常設工應歸入各級休息工資部分歸口管理，並樹破常設工團體檔案。用人單位利用勞務工應發放《鐵路勞務工務工證》（見附件三）。第七十三條 為保證休息者合法權利，用人單位在錄用休息條約制職工或利用常設工時，不得以任何情勢收取抵押金跟物品。第七十四條 職工、常設工、勞務工均應按鐵路從業人員統計。外出勞務人員仍按原停薪留職口徑統計。休息出產率的統計，應按現實任務崗位的全部用工人數停止打算。第七十五條 用人單位要樹破休息條約管理的各項軌制，做好休息條約變革、排除、續訂、停止等休息條約管理任務。經由過程樹破休息條約台帳，對職工的休息條約限日，商定條目、現實任務年限、基本情況等進舉靜態管理，逐步實現管理手段的現代化。第七十六條 用人單位應樹破外部休息監督檢查軌制跟用工考察軌制，保證國度、鐵道部休息法律、法則跟用人單位休息管理規章軌制的貫徹履行。第七十七條 用人單位要主動接收同級工會對其履行休息法律、法則情況的監督，加強與工會的聯繫、共同，獨特保護好用人單位跟職工兩邊的合法權利。第十一章 附 則第七十八條 本辦法未盡事件，按《休息法》及國度有關法律、法計規定履行。第七十九條 下屬單位應根據本辦法制訂履行細則，並報部備案。第八十條 本辦法自發佈之日起履行。鐵道部前發文與本辦法不一致的，按本辦法履行。第八十一條 本辦法由鐵道部休息工資司擔任闡明。