歐共體共同的農業政策

歐盟１５國農業部長２６日在盧森堡持續舉辦集會，經過１６小時馬拉松式的會談，就補貼與產量脫鉤等相幹的農業政策改革打算達成讓步，獲得了歐盟獨特農業政策履行４０多年來的初次嚴重突破。 歐盟委員會擔任農業跟漁業事件的委員菲施勒在會後舉辦的消息發佈會上說，集會達成的「均衡」讓步打算標記着歐盟農業開端進入「新的時代」。他說，歐盟告別了曾經「歪曲貿易」的農業政策，並將開端履行有利於全球貿易的農業政策。 歐盟的預算每年約為１０００億歐元，其頂用於農業補貼的費用約佔一半。這種補貼政策被其余農業大年夜國認為是「歪曲貿易」的不公平競爭政策。此次農業政策改革的核心是對農業補貼政策停止改革。新打算將使補貼與產量脫鉤，旨在進步農業出產的效益。 歐盟農業改革的盡力在近來一年中遲遲不克不及獲得突破，其基本原因在於以農業為主的歐盟成員國施加了重重阻力。農業大年夜國法國一直是最大年夜的妨礙。此次突破的獲得有賴於法國的讓步。但是因在條目內容上的不合，葡萄牙當天在表決中仍投了支持票。但因為歐盟部長理事會在農業改革範疇採取特定少數表決制，因此有關協定終極以１４比１獲得經由過程。 言論認為，此次歐盟農業政策的改革是其歷史上最為深刻跟單方面的改革，新政策將愈加符合國際貿易原則，並為歐盟參加新一輪全球多邊貿易會談增加了籌碼。（新華網） 歐盟農業政策面對歷史性改革 在盧森堡舉辦的歐盟農業部長集會26日就歐盟獨特農業政策改革達成一項讓步打算。歐盟委員會擔任農業事件的委員菲施勒表示，這項改革是"歷史性"的，它標記着歐盟農業開端進入新時代。 這項讓步打算的核心內容是：廢除將農業補貼與農產品產量掛鈎的做法，改為向農夫供給一次性補貼；壹般國度可能在一準時代內持續保持對農夫的直接補貼，以避免呈現農夫放棄耕地的景象；將農業補貼額度與環保、食品保險等標準掛鈎，這意味着不符合上述標準的農夫將無法掉掉落補貼；增加對大年夜型農場的補貼額度，將節儉上去的資金用於支撐都會地區的開展項目等。據報道，歐盟預算的最大年夜出資國德國以及獨特農業政策的最大年夜受益國法首都對打算表示滿意。葡萄牙是15個成員國中惟一對改革打算投支持票的國度。 農業部長集會在一項申明中說，這項改革向歐洲農夫收回了激烈的旌旗燈號，那就是必須愈減輕視食品保險、品質標準跟情況保護。菲施勒在當天半夜舉辦的記者接待會上說，改革打算將使歐盟履行40多年的獨特農業政策面對"很大年夜變革"，早年那種"破壞國際貿易體系跟侵害開展中國度好處的補貼方法"將不再存在。他』誇大年夜，這項改革將使歐盟農業出產更具競爭力跟可持續開展才能，更市場化，更合適花費者的須要。歐盟委員會主席普羅迪也宣布申明說，這項改革對農夫、花費者跟納稅人都是有利的，同時也將加強歐盟在將於往年9月在墨西哥坎昆舉辦的世貿構造部長級集會上的會談地位。 從上世紀60年月開端履行的歐盟獨特農業政策，在安慰農業敏捷開展的同時，也帶來一系列弊病。起首是隨着成員國的增加以及農業出產範圍的擴大年夜，歐盟農業開支日益宏大年夜，現在歐盟農業補貼約440億歐元，占歐盟全年總預算的40%多；其次，產量越多，意味着補貼越多，因此，農夫不管市場須要自覺出產，形成農產品嚴重多余，降落了農產品競爭力；第三是遭到國際社會的廣泛批駁，美國跟農業出口國構造凱恩斯集團成員責備歐盟違背了世貿構造的自由貿易原則，廣大年夜開展中農產品進口國則認為，在數以億計的人吃不飽肚子的時間，歐盟國度卻把大年夜把大年夜把的款項花在那些不該出產的農產品上。 歐盟獨特農業政策改革是大年夜勢所趨。歐盟委員會農業委員菲施勒於去年7月提出改革打算。往年1月，歐盟委員會在菲施勒打算的基本上向部長理事會提交了正式的改革打算。在早年三個禮拜里，農業部長集會對該打算停止了多次探究，終極達成了一致。在法國的保持下，菲施勒放棄了將小麥、大年夜麥跟玉米等穀類糧食的干預價格（即最低保護價格）增添5%的看法，集會批準只增添奶粉跟黃油等農產品的干預價格。 歐盟農業改革步調將從2995年起分階段推動。分析人士認為，歐盟以後在履行改革打算時弗成避免地還會碰到一些波折跟艱苦。起首是從來歲5月起歐盟將增加10個新成員國，其中波蘭跟匈牙利等都是農業大年夜國，這些國度勢必會為瓜分農業補貼這塊"蛋糕"而提出新的請求。其次是歐盟現成員國的農夫及農業好處集團因其好處受損，會起而支持。因此，歐盟農業改革的過程將不會是一帆風順的。