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為了順應我國參加WTO跟社會主義市場經濟開展的須要，標準工程計量與付出行動，原鐵道部工程管理核心委託鐵路工程定額所構造編製了《新建鐵路工程工程量清單計量規矩》(以下簡稱「規矩」)，並已在渝懷線、宜萬線等一些新建項目上利用。 在構造編製「規矩」過程中的領導頭腦，表現在以下3方面：(1)履行國度跟鐵道部的有關法律、法則。(2)「規矩」與鐵道部鐵建管[115號文]《鐵路基本建立工程計劃概算編製辦法》(以下簡稱「115號文」)跟現行的部頒定額相和諧。(3)表現鐵路工程專業多、計劃深度有差別等特點。 第一節 工程星清單編製一、一般規定（一）工程量清單1．工程量清單是施工招標文件的構成部分，是根據本指南編製的擬建工程明細清單。工程量清單按統一格局編製。對最低一級或新呈現的清單項目，在編製工程量清單時，可根據該建立項目標特點按項目分別特徵編列或自行補充。項目分別特徵為「綜合」的，即為最低一級的清單項目，表示其下不得再設置細目。2．工程量清單是業主編製標底或參考價的根據，也是投標人編製投標報價的根據。工程量清單一般由有編製招標文件才能的招標人或受其委託存在響應天資的中介機構編製。3．工程量清單是簽訂工程條約、付出工程款、調劑工程量跟操持結算的基本。4．工程量清單由11章29節構成，詳見「工程量清單計價總表」。