南京地鐵運行對外服務承諾及行業規範是什麼

南京地鐵運轉對外效勞承諾及行業標準是第一章總則第一條 為了標準軌道交通管理，保證軌道交通建立順利停止跟保險運營，保護乘客合法權利，依占領關法律、法計規定，結合本市現實，制訂本條例。第二條 本條例所稱軌道交通，是指地鐵、輕軌等軌道大年夜眾客運體系。本條例所稱軌道交通設備，包含軌道、路基、橋樑、地道、車站（含出進口、通風亭跟冷卻塔）、主變電所、會合冷站、把持核心、車輛基地等土建工程，車輛、供電、通風空調、通信、旌旗燈號、給排水、消防、防災跟報警、機電設備監控、主動售檢票、電梯、屏障門或許站台門、旅客信息等體系設備，以及為保證軌道交通運營而設置的其他相幹設備。第三條 本條例實用於本市行政地區內軌道交通的打算、投資、建立、運營及其相幹的管理活動。第四條 本市軌道交通應當遵守統一打算、優先開展、保險運營、標準效勞的原則。第五條 市建立行政主管部分是本市軌道交通的行政主管部分，擔任本條例的構造履行跟監督檢查，並可能委託軌道交通設備保護機構履行本條例規定的行政處罰。市有關行政主管部分應當按照各自職責幫助履行本條例。軌道交通沿線區縣國平易近當局共同履行軌道交通建立跟保護任務。第六條 軌道交通運營單位由市國平易近當局依法斷定。軌道交通運營單位擔任軌道交通範疇內的軌道交通設備保護跟保養、運營秩序保證跟大年夜眾場合模樣、情況衛生保護以及保險應急處理等公同事件的壹般管理，並按照本條例的受權實履行政處罰。第七條 軌道交通建立資金履行當局投資與多渠道籌集相結合。鼓勵企業、其他經濟構造跟團體投資建立跟運營軌道交通，投資者跟運營者的合法權利受法律保護。第八條 任何單位跟團體均有任務支撐跟共同軌道交通的打算跟建立，不得妨礙軌道交通工程的建立跟運營。第二章打算跟建立管理第九條 軌道交通打算應當歸入都會總體打算。軌道交通打算包含軌道交通線網總體打算、軌道交通線網各線路的具體打算以及與具體打算相連接的各專項打算。軌道交通打算應當與鐵路、公路跟其他大年夜眾交通打算相連接，並預留須要空間，以確保保險便捷的換乘前說起充足的分散才能。軌道交通打算的編製應當廣泛徵求社會大年夜眾、沿線有關單位跟團體以及專家的看法。第十條 軌道交通線網總體打算跟軌道交通線網各線路的具體打算，由市規划行政主管部分會同市建立行政主管部分構造編製，報市國平易近當局批准。市建立行政主管部分應當會同相幹單位，按照軌道交通打算的請求，構造編製軌道交通建立打算，經市國平易近當局考核後，報下級批准。經批准的軌道交通打算不得隨便變革，確需變革的，應當按照規定的審批順序報批。第十一條 市規划行政主管部分應當按照經批准的軌道交通線網各線路具體打算，做好軌道交通沿線及車站周邊用地的把持管理。在審批須要與軌道交通出進口、通風亭跟冷卻塔等設備連接的其他建立工程的打算時，應當提出有關預留與軌道交通相連接的須要空間打算計劃請求。市國土資本行政主管部分在出讓、劃撥與軌道交通建立有關的地皮前，應當按照打算計劃請求，將軌道交通出進口、通風亭跟冷卻塔等設備的用地歸入軌道交通建立用地代征範疇。都會打算斷定的軌道交通用地，未經法定順序調劑，不得改變其用處。第十二條 經市國平易近當局批准，在都會打算斷定的軌道交通用地範疇及空間內，軌道交通運營單位可能利用軌道交通設備停止資本綜合開辟跟運營。資本綜合開辟應當兼顧安排跟同步打算大年夜眾交通樞紐、貿易等大年夜眾配套設備的建立。第十三條 軌道交通工程建立應當按照國度規定的基本建立順序跟經批准的軌道交通建立規划停止。軌道交通工程建立項目標勘察、計劃、施工、監理等，應當按照法律、法則，履行相幹技巧標準，並且符合保護四周的制作物、修建物以及其他相幹設備的規定。第十四條 市各有關行政主管部分應當按照國度有關法律、法則的規定，對軌道交通工程建立的施工保險跟工程品質停止監督管理。第十五條 軌道交通建立時期，公安交通管理部分應當會同建立、市政公用、交通、園林等行政主管部分跟軌道交通運營單位制訂交通疏解打算，避免或許增加軌道交通工程施工對都會交通形成的影響。第十六條 軌道交通建立必須利用地下、空中以上空間時，其相鄰的制作物、修建物跟地皮的全部權人、利用權人應當供給須要的便利。軌道交通出進口、通風亭跟冷卻塔等設備須要與周邊已有物業結合建立的，物業的全部權人、利用權人應當予以共同；因結合建立給其好處形成喪掉的，軌道交通運營單位應當依法承擔平易近事義務。軌道交通運營單位應當對軌道交通沿線已有制作物、修建物停止須要的考察、記錄跟跟蹤監測，並採取辦法避免跟增加施工對沿線已有制作物、修建物以及其他設備的影響。形成喪掉的，應當依法承擔平易近事義務。第十七條 軌道交通工程建成後，市建立行政主管部分應當按照計劃標準構造工程開端驗收。具有基本運營前提，經市國平易近當局批准後，可能停止試運營。軌道交通工程完工後，按照國度有關規定停止正式驗收，驗收合格後交付正式運營，並向有關部分備案。軌道交通工程完工驗收後，軌道交通運營單位應當及時向市規划行政主管部分移交軌道交通電纜管線檔案材料。第三章保護區管理第十八條 本市設破軌道交通把持保護區跟軌道交通特別保護區，保證軌道交通打算、建立的順利停止跟建成後的保險運營。把持保護區範疇如下：（一）地下車站跟地道構造外邊線外側五十米內；（二）空中車站跟地麵線路、高架車站跟高架線路構造外邊線外側三十米內；（三）出進口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等制作物、修建物外邊線跟車輛基地用地範疇外側十米內；（四）軌道交經由過程江、過河地道構造外邊線外側一百米內。前款範疇內設破特別保護區，具體範疇如下：（一）地下車站跟地道構造外邊線外側五米內；（二）空中車站跟地麵線路、高架車站跟高架線路構造外邊線外側三米內；（三）出進口、通風亭、冷卻塔、主變電所、殘疾人直升電梯等制作物、修建物構造外邊線跟車輛基地用地範疇外側五米內；（四）軌道交經由過程江、過河地道構造外邊線外側五十米內。把持保護區跟特別保護區的界限標記，由市建立行政主管部分設置。依法設置的界限標記，任何人不得破壞或許私自挪動。因地質前提或許其他特別情況，須要擴大年夜把持保護區跟特別保護區範疇的，由市建立行政主管部分提出，經市規划行政主管部分考核後，報市國平易近當局批准。第十九條 打算、市政公用等有關行政主管部分對把持保護區內的下列活動依法實履行政容許前，應當書面徵求市建立行政主管部分的看法，市建立行政主管部分應當在有關行政主管部分規定的限日內賜與書面答覆：（一）建築、改建、擴建或許裝配制作物、修建物；（二）取土、空中堆載、基坑開挖、爆破、樁基本施工、頂進、灌漿、錨桿功課；（三）建築塘堰、開挖河道溝渠、採石、挖砂、打井取水；（四）敷設管線或許設置跨線等排擠功課；（五）在過江、過河地道段疏通功課；（六）其他可能影響軌道交通設備保險的功課。在把持保護區內停止前款所列活動不需行政容許的，功課單位應當在施工前書面告訴軌道交通運營單位。功課單位在把持保護區內停止本條第一款所列活動的，應當會同軌道交通運營單位制訂軌道交通設備保護打算，施工過程應當接收軌道交通運營單位的保險監控。可能影響軌道交通設備保險的，軌道交通運營單位應當對施工打算構造論證。第二十條 特別保護區內，除必須的市政、園林、環衛跟人防工程，以及曾經打算批准的或許對現有制作停止改建、擴建並依法操持容許手續的建立工程外，不得停止其他建立活動。前款工程的施工打算由市建立行政主管部分構造論證，軌道交通運營單位履行保險監控。第二十一條 軌道交通運營單位可能進入把持保護區內功課單位的施工現場檢查，發明施工活動危及或許可能危及軌道交通設備保險的，可能請求功課單位結束功課並採取響應的保險辦法。功課單位拒不採納的，軌道交通運營單位應當報告市建立行政主管部分。市建立行政主管部分應當及時對軌道交通運營單位報告的情況停止核對，經核對可能危及軌道交通保險的，應當責令採取防備辦法；對危及軌道交通保險的，責令結束功課，並請求功課單位採取彌補辦法。第二十二條 把持保護區跟特別保護區內的各項建立，應當服從跟共同軌道交通工程建立。軌道交通建立工程與其他市政公用設備工程建立相衝突的，由市建立行政主管部分會同打算、市政公用等行政主管部分和諧處理。第四章運營管理第二十三條 軌道交通運營單位應當樹破健全運營管理軌制，做好軌道交通設備的保護、保養跟按期檢查，使軌道交通設備處於保險運轉的狀況。電力、供水跟通信等單位應當保證軌道交通用電、用水跟通信須要，並幫助軌道交通運營單位保證軌道交通正常運營。第二十四條 市建立行政主管部分應當廣泛徵求社會各方面的看法，制訂軌道交通乘客守則，並向社會頒布。第二十五條 市建立行政主管部分應當制訂軌道交通效勞標準。軌道交通運營單位應當根據效勞標準向乘客作出效勞承諾，保證客運效勞品質，保證軌道交通保險、誤點地輸送乘客。效勞承諾應當向社會頒布。軌道交通運營單位利用軌道交通保險監控設備，應當保護乘客隱私。第二十六條 軌道交通運營單位應當保持出進口、通道的疏通，根據國度有關標準設置保險、消防、分散等各種指領導向標記，保持客運電梯、空調等設備正常運轉。第二十七條 軌道交通運營單位應當樹破大年夜眾衛生管理軌制，落實衛生管理辦法，保持車站、車廂等大年夜眾場合的整潔衛生，保證氛圍品質跟衛生狀況符合國度衛生標準。軌道交通運營單位應當按照國度有關規定落實污染防治辦法，減輕地麵線路列車運營時的噪聲污染。第二十八條 軌道交通運營單位應當按照有關規定在車站跟列車車廂內設置滅火、防爆、防毒、報警、救濟、分散照明、逃生、防護監督等設備，並按期檢查、保護、更新，保證其齊備跟有效。軌道交通運營單位應當在車站設置公用德律風、廢料箱跟搶救箱等須要的效勞設備。車站、車輛的告白設置應當合法、標準、整潔。第二十九條 軌道交通運營單位應當在車站奪目處頒布首末班車行車時辰、列車運轉狀況跟換乘唆使。列車因故耽擱或許須要調劑首末班車行車時光，應當經由過程車站、列車播送體系或許媒體等有效手段及時告訴乘客跟大年夜眾。列車運轉中，應當在車廂內經由過程播送、電子表現屏等播報站名。第三十條 軌道交通運營單位應當對從業人員停止保險教導跟培訓，保證從業人員具有須要的保險運營知識，熟悉有關保險運營規章軌制跟保險操縱規程，控制本崗位的保險操縱技能。駕駛、調理等崗位的任務人員必須經過考察，持證上崗。第三十一條 軌道交通票價應當與本市其他大年夜眾交通票價相和諧。軌道交通票價確切定跟調劑應當廣泛聽取社會各方面看法，經市價格行政主管部分考核並報市國平易近當局批准。軌道交通運營單位應當履行市國平易近當局批准的票價。市價格行政主管部分應當對軌道交通票價的履行情況停止監督檢查。第三十二條 軌道交通運轉中產生毛病，軌道交通運營單位應當構造力量及時打消毛病，恢復運轉；臨時無法恢復運轉的，應當及時構造乘客換乘，不克不及換乘的，應當構造分散。第三十三條 乘客應當自發按照軌道交通乘客守則跟大年夜眾秩序，愛護軌道交通大年夜眾設備跟情況衛生。乘客應當持有效車票乘車。軌道交通運營單位對無票或許持有效車票乘車的，可能按照全程票價補收票款；對持捏造的優惠乘車證件或許冒用他人優惠乘車證件乘坐列車的，可能視情節加收全程票價五倍以下票款。軌道交通因毛病不克不及正常運轉的，軌道交通運營單位應當按照原票價退還票款。第三十四條 軌道交通運營單位應當樹破贊揚受理軌制，接收乘客對違走運營效勞承諾行動的贊揚。軌道交通運營單位應當自受理贊揚之日起五日內作出答覆。乘客對答覆有異議的，可能向市建立行政主管部分贊揚。市建立行政主管部分應當自受理乘客贊揚之日起十日內作出答覆。第三十五條 軌道交通運營單位應當在車站明顯地位，公示禁止攜帶易燃、易爆、有毒跟有放射性、腐化性的傷害品目錄。軌道交通運營單位可能對乘客攜帶的物品停止保險檢查，對攜帶傷害品的乘客，應當拒絕其進站、乘車，責令其出站；拒不出站的，報告公安構造依法處理。第三十六條 禁止下列侵害軌道交通設備的行動：（一）私自操縱有警示標記的按鈕、開關安裝，非緊急狀況下動用應急或許保險安裝；（二）破壞列車、地道、軌道、路基、車站等設備設備；（三）破壞跟干擾機電設備、電纜、通信旌旗燈號體系；（四）毀損、遮蔽或許挪動保險、消防警示標記跟分散導向、站牌等標記以及防護監督等設備；（五）在軌道上放置、擯棄妨礙物或許向軌道內扔擲物品；（六）其他侵害軌道交通設備的行動。第三十七條 禁止下列影響軌道交通運營秩序的行動：（一）合法攔截列車；（二）私自進入軌道、地道或許其他有禁止進入標記的地區；（三）攀登或許翻越圍牆、欄杆、閘機、機車等；（四）強行高低車；（五）攜帶單車（不含曾經摺疊的摺疊單車）進站乘車；（六）攜帶充氣氣球、畜禽跟貓、狗等寵物以及其他可能妨礙軌道交通運營的植物進站乘車；（七）其他影響軌道交通運營秩序的行動。第三十八條 在車站、站台或許其他軌道交通設備內，禁止下列影響軌道交通大年夜眾場合跟設備的模樣、情況衛生的行動：（一）堆放雜物或許停放車輛；（二）抽煙，隨地吐痰、便溺、吐口噴鼻糖，亂扔果皮、紙屑等放棄物；（三）隨便塗寫、刻畫、張貼或許吊掛物品；（四）未經軌道交通運營單位批準，從事銷售活動、派發印刷品；（五）乞討、賣藝、躺卧；（六）其他影響軌道交通大年夜眾場合跟設備的模樣、情況衛生的行動。第三十九條 禁止在軌道交通地麵線路跟高架線路彎道內側建築妨礙行車瞭望的制作物、修建物或許種植妨礙行車瞭望的樹木。禁止在軌道交通車站站前廣場、出進口四周堆放雜物、擺設攤點、亂泊車輛、攬客拉客，以及從事其他妨礙乘客通行跟救濟分散的活動。禁止在通風口、車站出進口五十米範疇內存放有毒、有害、易燃、易爆等物品。第五章應急處理第四十條 市建立行政主管部分應當會同市國平易近當局有關部分及相幹單位制訂本市軌道交通建立、運營突發變亂應急預案，報市國平易近當局批准後履行。軌道交通運營單位應當制訂軌道交通建立、運營突發變亂應急處理打算，並按期構造練習訓練。第四十一條 因節假日、大年夜型大年夜眾活動等原因形成客流量上升的，軌道交通運營單位應當及時增加運力，疏解乘客。在軌道交通客流量激增，嚴重影響運營秩序，可能危及運營保險時，軌道交通運營單位可能常設採取乘客限量進站的辦法，並及時向市建立行政主管部分報告。第四十二條 因天然災害、惡劣景象前提或許產生保險變亂以及其他突發變亂，嚴重影響軌道交通保險的，軌道交通運營單位可能結束線路運營或許部分路段運營，構造乘客分散，但必須及時向社會公告，同時向市建立行政主管部分報告。第四十三條 軌道交通建立、運營產生突發變亂，市國平易近當局相幹部分、突發變亂地點地國平易近當局以及電力、通信、供水等單位，應當按照軌道交通突發變亂應急預案的規定，停止應急保證跟搶險救濟，儘快恢復軌道交通建立、運營。第四十四條 軌道交通建立、運營產生保險變亂，軌道交通運營單位應當按照軌道交通突發變亂應急處理打算，敏捷採取有效辦法，構造搶救，告訴相幹單位、大年夜眾跟乘客，並構造分散，避免變亂擴大年夜，避免跟增加人員傷亡、財富喪掉，及時向市國平易近當局跟有關行政主管部分報告。軌道交通運營產生保險變亂，乘客應當服從軌道交通運營單位的現場批示。第四十五條 軌道交通運營產生出產保險變亂，有關行政主管部分接到報告後應當破即派員趕赴現場，及時處理，儘快恢復運營。變亂處理按照國度跟本市的相幹規定停止。第四十六條 軌道交通運營產生人身傷亡變亂，軌道交通運營單位應領先搶救傷者，打消妨礙，保持現場秩序，儘快恢復正常運轉，並及時向有關部分報告。公安構造應當及時出警，對現場停止勘查、測驗，依法處理。第六章法律義務第四十七條 軌道交通運營單位違背本條例規定，有下列行動之一，《中華國平易近共跟國保險出產法》、《中華國平易近共跟國消防法》、《中華國平易近共跟國突發變亂應對法》等有關法律、法則有規定的，依法停止處理；有關法律、法則不規定的，由市建立行政主管部分責令改正，予以警告，並可處以三千元以上三萬元以下罰款，對相幹義務人賜與處罰；構成犯法的，依法追究刑事義務：（一）未做好都會軌道交通設備的檢查保護任務，影響其正常運轉跟利用的；（二）未設置消防、防護、報警、救濟等東西跟設備，並保持其齊備有效的；（三）在客流量激增或許產生突發變亂時，未採取響應辦法構造分散、換乘、疏解客流的；（四）未對相幹崗位的任務人員停止培訓考察的；（五）未制訂軌道交通建立、運營突發變亂應急處理打算的；（六）未依法處理乘客贊揚的。第四十八條 軌道交通運營單位違背本條例第二十七條第一款規定，未採取相幹大年夜眾衛生管理辦法，車站、車廂等大年夜眾場合衛生指標不符合國度衛生標準的，由衛生行政主管部分依法賜與行政處罰。第四十九條 軌道交通運營單位違背本條例第二十七條第二款規定，未採取污染防治相幹辦法增加噪聲污染的，由情況保護行政主管部分依法賜與行政處罰。第五十條 軌道交通運營單位違背本條例第三十一條第二款規定，不履行市國平易近當局批准的票價的，由市價格行政主管部分依法賜與行政處罰。第五十一條 在把持保護區跟特別保護區內施工的單位違背本條例規定，未制訂、履行軌道交通設備保護打算或許拒絕軌道交通運營單位停止保險監控的，由市建立行政主管部分責令改正；拒不改正的，在把持保護區產生的行動，可能對功課單位處以一萬元以上三萬元以下罰款，在特別保護區產生的行動，可能對功課單位處以二萬元以上五萬元以下罰款。功課單位形成喪掉或許保險變亂的，依法承擔法律義務。第五十二條 違背本條例第三十六條、第三十七條規定，侵害軌道交通設備、搗亂軌道交通運營秩序以及有其他迫害軌道交通保險行動的，軌道交通運營單位有權對行動人停止勸止跟禁止；形成喪掉的，依法承擔平易近事義務；構成治安守法的，由公安構造按照《中華國平易近共跟國治安管理處罰法》的有關規定賜與行政處罰；構成犯法的，依法追究刑事義務。第五十三條 違背本條例第三十八條規定，影響軌道交通大年夜眾場合跟設備的模樣、情況衛生的，由軌道交通運營單位責令其改正，並賜與警告或許處以二十元以上一百元以下罰款。第五十四條 違背本條例第三十九條規定，影響行車保險跟運營秩序，妨礙乘客通行的，軌道交通運營單位應當對行動人停止勸止跟禁止；拒不改正的，軌道交通運營單位應當及時告訴打算、園林、都會管理行政法律、公安、市政公用等有關行政主管部分，有關行政主管部分應當按照有關法律、法則的規定停止處罰。第五十五條 市有關行政主管部分跟軌道交通運營單位的任務人員不履行本條例規定的職責，形成義務變亂的，或許有其他玩忽職守、濫用權柄、徇情枉法行動的，由其地點單位或許行政主管部分責令改正；情節嚴重的，依法賜與處罰；構成犯法的，依法追究刑事義務。第七章附則第五十六條 本條例自2009年1月1日起履行，南京市國平易近當局2005年1月28日頒佈的《南京市軌道交通管理辦法》同時廢除。 [1]