「綠色貿易壁壘」又稱「情況壁壘」或「技巧壁壘」,它是WTO成員在國際貿易中,經由過程頒布法律、法則、條例、標準等方法,以保護國度或地區保險、保證人類安康跟保險、保護動植物安康跟保險、保護情況、避免訛詐行動、保證產品德量等為由,但以保護本國(地區)出產跟貿易為核心跟目標,針對一國(地區)或多國(地區)的某類或某種產品樹破起的一項或一整套技巧標準、認證軌制、檢疫檢測軌制,對進口的某類或某種商品制訂過分嚴格的技巧、衛生、包裝、標籤、計量等標準,從而增加進口難度,藉以限制他國(地區)商品進入,達到變相抵抗進口、保護本國(地區)該類或該種產業的目標。因為一些國度(地區)隨便將一些技巧法則跟標準用來作為貿易保護主義的設辭,技巧性貿易辦法就成了非關稅壁壘。跟著世界經濟一體化步伐的加快,傳統的關稅壁壘已漸顯脆弱,但同時,「綠色貿易壁壘」正以一種超乎關稅壁壘的力量,攔阻著弱勢企業進入國際市場,貿易壁壘的重點正向「綠色貿易壁壘」轉移。「綠色貿易壁壘」在國際貿易中所起的感化越來越大年夜,因「綠色貿易壁壘」惹起的國際貿易摩擦也越來越多。
近十多少年來,我國食用菌出產開展較為敏捷,總產量穩居世界第一,尤其出世以後,又迎來了史無前例的開展機會,產業化、標準化程度越來越高,開展勢頭令人欣慰。但是機會必含挑釁,競爭不無新壁壘。頻年來,諸如退貨、拘留以致索賠等變亂屢屢產生。據美國FDA(美國食品跟藥品管理局)數據,美國海關2001年7月份共拘留來自中國的蘑菇產品96批,其中因有毒有害物質被扣85批,因不幹凈被扣9批;2002年春節時期,恰是食用菌產品的銷售旺季,噴鼻港衛生檢測部分「抽檢冬菇(噴鼻菇)全部含致癌甲醛」,受此影響,新加坡、北美、中國台灣及噴鼻港大年夜量撤消了出口訂單。現實上,變亂的來源從2001年即已開端,先是日本媒體大年夜量宣傳中國噴鼻菇含有農藥殘留或其他污染,稱中國噴鼻菇批批甲醛超標,同時重金屬鉛、鎘以及砷、氯、多菌靈、二氧化硫、毛髮、竹絲、泥粉、蠟等也有被檢出並超標;2001年5~7月份,我國輸歐噴鼻菇被檢出甲醛,緊接著,西歐與西北亞等國度媒體紛紛登載中國噴鼻菇有「毒」的文章,而「毒」也多是指甲醛。經由過程前期的言論籌備,於2002年1月份,日本當局對我國輸日鮮噴鼻菇履行「批批檢疫的常設加嚴檢疫辦法」,經由過程逐批檢查,達到拒絕進口我國噴鼻菇的目標。如此一來,使我國噴鼻菇運營跟出產均遭受了嚴重喪掉,一些大年夜型的噴鼻菇買賣市場曾產生部分或全部結束買賣的景象。概括來講,這些「綠色貿易壁壘」重要表現在如下多少個方面:
(1) 產品認證方面的壁壘
比方食用菌的小包裝成品,海外對我國出產企業的請求是不一樣的。有的須要在進口國註冊,並請求符合進口國食品標籤方面的管理規定。如美國的食品警示標籤、日本的原產國籍註明法(JAS)等。以噴鼻菇為例,中國產的菇儘管在品質方面與日本菇沒什麼差別,但因註明非日本產而只能售低1倍的價格。日本的經銷商則很會利用此景象賺錢,他們將便宜的中國菇換上「日本產」的標籤,還是售日本產的菇價。日本森產業(Mori)公司有更奪目的貿易戰略,他們在中國購買噴鼻菇段木或投資出產噴鼻菇菌床,發滿菌後運往日本出菇銷售,如此既降落了出產本錢,又賣了「日本產」的低價格,實在所採用的原材料、工藝並無差別。
(2)農藥殘留的限量標準成績
我國出產質估中的農藥殘留對菇類產品的影響並不明顯,據我國權威部分的檢測成果標明,日本所關注的十多少種農藥在我國產的蘑菇中大年夜部分未檢出,六六六跟滴滴涕雖有檢出但都不超標,並離限量至少差一個數量級。須要指出,2002年9月日本履行了新的《食品衛生法修改案》,對進口食品履行更為嚴格的「綠色貿易壁壘」。比方,日本頒布的農殘限量標準表中,菠菜的毒逝世蜱限量是0.01毫克/千克,而歐盟菠菜的毒逝世蜱限量為0.05毫克/千克,國際食品法典委員會(CAC)跟美國的蔬菜毒逝世蜱最嚴限量為0.05毫克/千克。顯然日本農殘限量標準明顯嚴於國際標準。
其余,在有的國度的食品保險指標中,對放射性殘留、金屬錫、銅、鉛跟砷、汞以及化學增加劑等元素含量,規定請求也非常苛刻,使進口的商品很難乃至基本無法符合其標準。
(3)包裝標記及其他
某些國度對包裝物原料及包裝標籤請求也非常嚴格,如包裝物需節儉動力、無放棄物產生、可接納再利用或可能天然降解、絕對不污染情況等,標籤請求有圖形圖案標明、文字闡明,並且請求該包裝在出產、利用、花費跟處理過程中對生態情況跟人類安康均無侵害等。其他方面如包裝的密閉性、包裝標識的色彩、貨物運輸方法以及國度之間計量單位的差別等,均可成為某些國度抵抗我國食用菌產品進口的原因。而這些標準,在現行知識跟頭腦以及做法的基本上,要達到這些標準,需費相稱大年夜的力量。